王向罡

（江苏省涟水县成集镇卫生院，江苏 淮安 223400）

在我国，政府采购的主体是依靠国家财政资金作为运作基础的政府机关以及事业单位等。基层医院的日常工作开展大多依赖于国家全额财政拨款，故此，基层医院的采购工作开展质量在一定程度上反映了对于国家资金的利用率，能够影响到我国的经济发展以及基层医院的服务质量。所以，基层医院必须采取有效手段来保证采购工作的良好开展。然而，从我国目前的一些乡镇卫生院和社区医院的采供工作开展现状来看，问题是仍然存在的，必须加以分析和解决。有鉴于此，本文从实际情况出发，结合我国基层医院的工作实例，探讨基层医院在政府采购工作环节存在的问题以及解决措施，希望能以此来为我国基础医院采供工作的开展提供一定的参考资料。

一、基层医院政府采购工作的重要性浅析

采取有效手段来保证基层医院政府采购工作的良好开展是具有多方面的积极影响的。首先，加强对政府采购问题的管理能够有效地杜绝腐败问题。基层医院是我国开展公共卫生服务的基层部门，有着重要的意义。如果在这其中有人存在以权谋私的行为，极容易会导致基层医院的服务质量降低，甚至引发医疗事故[1]。例如，我国的新生儿接种疫苗大多数需要到当地的社区医院来进行，如果在采购环节存在腐败现象，可能引发疫苗质量下降，从而影响新生儿注射疫苗的效果。其次，加强对基层医院采购工作的管理有利于提升国家资金的利用效率，更好的发挥集中采购的优势，从而降低基层医院的运行成本。最后，落实好基层医院的采购工作能够有效地保障医院所采购的医疗设备质量，从而达到提升医疗服务质量的目的。

二、基层医院政府采购工作开展过程中存在的问题浅析

（一）基层医院的政府采购管理工作信息化水平较低

目前，互联网对于社会各个领域的冲击都已经体现出来，针对于医院的采购管理工作来说，信息化的管理能够有效地提升管理效率，提高管理质量。然而，我国许多基层医院对于信息化管理的应用仍然存在不足，缺少采购数据库的建立，没有医疗用品供应商的信息录入，这种信息的缺失必然会导致采购工作效率的降低。

（二）基层医院的政府采购监管体系不够健全

从我国目前的许多社区医院以及乡镇卫生院的政府采购工作现状来看，大多数基层医院都缺少针对于采购的监管体系，缺少专门采购监管执行人。这种监管体系和人员的缺失会在一定程度上导致腐败现象的发生[2]。

（三）基层医院缺少政府采购预算工作

预算工作的缺失在我国的基层医院政府采购工作中存在是极为普遍的，大多数基层医院尚缺少对于预算工作重要性的认识，往往都是有需要之后再采购，经常会导致医疗用品使用断档，影响了基层医院的服务质量。同时，部分基层医院开展预算工作的模式也存在问题，不能有效地与医院的实际情况相结合，导致预算所产生的数据缺乏实用性，使预算工作有名无实，不能发挥出其应有的积极作用。

三、基层医院政府采购工作存在问题的解决措施

（一）加强基层医院政府采购管理工作的信息化建设

为了解决基层医院政府采购工作中存在的问题，一定要做好基层医院政府采购的信息化管理建设。首先，基层医院要申请资金，引进先进的医院采购管理系统，并针对基层医院的实际情况来对系统进行调整，保证其适用性。其次，基层医院要着手建立供应商信息数据库以及记录医疗用品采购、使用以及余存的数据库，从而防止暗箱操作，提升采购工作的透明度。

（二）建立健全医院政府采购监管体系

基层医院要成立专门的政府采购监管小组，对采购情况进行严格的复核，这种复核要审查采购用品的采购目的是否合理，采购价格是否标准以及采购数量和质量是否达标等等[3]。同时，还要细化政府采购工作的每一个环节，将每一部分都确定相应的责任人，在内部加强采购监管的力度，提升采购工作的质量。

（三）加强预算工作，提升预算效果

要使预算工作能够发挥出其应有的作用，基层医院首先要对预算工作给予足够的重视，同时采用先进的预算体系，借助专业的预算人才来切实落实好预算工作[4]。例如，柳州市柳邕社区卫生服务站为了提升采购工作的质量，采用以零基预算为基础的预算模式，自下而上的汇总了全年的采购需求，使得政府采购工作能够发挥出大资金集中利用的优势，节省了大量的资金。

四、结束语

综上所述，政府采购工作对于我国的基层医院来讲是十分重要的，有关负责人必须对基层医院政府采购存在的问题加以重视，并进行深度的分析，采取有针对性的措施来对问题加以优化，从而提升基层医院政府采购工作的质量，保证基层医院更好地履行职能。