卢芹

（安徽中烟工业有限责任公司阜阳卷烟厂，安徽 阜阳 236000）

一、问题研究

一是烟草企业预算管理形式较为粗放，与生产经营管理、物流管理、生产制造、时空局限性以及会计流程的综合考评脱离；二是现有结算环节受信息沟通协调局限性的影响，造成基础财务管理的预算环节支持成本的力度大幅度下降；三是资金预算管理信息化管理有待升级完善；四是企业管理精细化程度的提升、集约型管理模式的形成受限；五是财务管理分项成本控制存在不平衡的收支，违背了资金预算管理的战略目标；六是基层上报管理层的数据，由于缺乏科学合理的编制原则和审核依据，存在相互博弈，使预算指标偏离控制象限，而使预算目标的控制也就失去了意义。针对上述问题，接下来对应对策略进行深入分析与研究。

二、策略研究

（一）做好成本费用预算编制工作

第一，企业领导层应该对成本费用预算编制工作给予高度重视，提升企业所有部门参与预算管理的责任感和敬畏感，使其主动参与到预算管理和成本控制活动中；第二，严格预算编制依据和不同编制方法的应用，使预算目标既符合实际又切实可行；第三，增加预算动态管理，刚性约束与适度灵活相结合，使预算管理成为成本管控的有力抓手；第四，做好严格审批制度的建立工作，选择并运用合适的方法完成预算编制工作。在使预算稳定性得到保持的同时，从烟草行业的特点出发，对审批的权限与程序加以明确，使权限划分更加清晰，程序则变得更加严格；……