张德英 李 剑

贵州警察学院，贵州 贵阳 550005

近几年相继曝出的多起冤假错案，折射出我国刑事诉讼司法机关在侦查、起诉、审判等诉讼程序方面都存在着一定的问题，为了“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，党的十八届四中全会部署了推进以审判为中心的诉讼制度改革，落实到刑事诉讼司法实践中，就是要改变以往以“侦查”为中心流水式办案的陈旧观念，推进以“审判”为中心的诉讼制度改革，确实发挥庭审的实质作用，推进庭审的真正实质化。

一、以庭审为中心背景下警察出庭作证势在必行

在依法治国的大背景下，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部于2016年10月11日发布并实施的《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》第十一条明确规定：“规范法庭调查程序，确保诉讼证据出示在法庭、案件事实查明在法庭。证明被告人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据，都应当在法庭上出示……”；第十二条规定：“完善对证人、鉴定人的法庭质证规则。落实证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度，提高出庭作证率……”。

按照庭审中心主义和庭审实质化的标准，其诉讼方式的操作模式要求证人、鉴定人等诉讼参与人应该出庭接受控辩双方的质询质证。2012年修改后的《刑事诉讼法》亦提出了一项新的庭审规则，即警察有必要时也应当出庭作证，以顺应诉讼模式改革的需要，提高办案水平和办案质量，提高司法裁判的公信力。