艾力·阿布都热依木 麦尔当·艾力木

摘 要 2018年国务院出台了关于实施乡村振兴战略的意见，在该意见中对乡村振兴发展现代农业提出了全新的要求，要求降低农业劳作人员的劳作强度，提高农业生产效益。发展现代农业是乡村振兴的重大布局，同时也是实现农业可持续发展的重要基础。而要想实现现代农业，取决于农业生产成本和自动化水平。本文主要结合实际工作经验，首先分析了农机补贴政策在振兴乡村战略中的作用和意义，然后论述了做好农机购置补贴工作的具体对策，希望通过本次研究对广大同行有一定帮助。

关键词 农机补贴政策；乡村振兴；作用；意义；对策

近年来，为了加速农业机械化发展进行，新疆皮山县不断加强先进农机设备的推广应用，为了吸引广大农民群众的购机积极性，加速先进农机设备的推广应用，皮山县依据国家相关政策，切实做好农机购置补贴工作，不断拓展农机补贴范围，大型农机设备的使用比例进一步扩大。近些年农机补贴资金一年比一年增加，最高投入达到800-1000。同时地方政府也从财政当中划出专项资金，用于特定农机设备的专项补贴，拓展了补贴资金范围，农民群众获得了实实在在的收益。现阶段，皮山县农机设备由过去的小型拖拉机拓展到大型农耕机、播种机、林地生产、牲畜养殖等多方面机械设备，在农业机械化发展方面取得了实实在在的成效。

1 农机补贴政策在振兴乡村战略中的作用和意义

1.1 促进粮食增产增收

乡村振兴要求转变传统农业生产模式，提高农作物产量和品质。农机购置补贴政策的推广和实施进一步调动了农民群众的生产积极性，通过应用先进农机设备，进一步提高了土地资源的利用效率，促进粮食高产稳产，农机事业领域和农业机械化得到了快速发展，既稳定了国家粮食种植面积，又提升了单位面积内粮食产量，大大减轻劳动强度，缩短农忙时间，确保农民群众获得更高效益，为秋季农作物收获奠定了坚实的机械基础。粮食增产能够进一步提升农民群众的物质生活水平，保障农民群众有更多的时间加速农村建设，改善生活，提升农村文明程度。

1.2 增加农民收入，提供创业机会

农机购置补贴政策的推广和实施，使农民群众和农业机械大户之间能够实现互利共赢，共同发家致富。农民群众能够从繁重的劳动中解脱出来，从事其他产业，进一步增加经济收入，改变农村地区落后的经济面貌，真正实现脱贫致富，农村地区各个生活方面得到切实有效的改善。同时农机购置补贴政策在农村大力发展和广泛推广，使农机大户和农机专业合作社的经济收入得到进一步增加，大型农机设备的拥有量进一步增加，农机社会化服务体系日渐完善，有利于今后农业全程机械化生产。农民群众和农机大户之间实现互利共赢，共同走向全面建成小康社会的快车，这是加快乡村振兴，实现农民发家致富的本质追求。

1.3 促进农业可持续发展

农机购置补贴政策的推行和实施，有效推动了农业生产模式的转变，由传统农业生产模式向着集约化、标准化、规模化方向转变，农业实现产业化经营，土地资源利用效率更高，从过去传统的农业生产方式，向着现代农业生产方式转变。农业机械化是实现农业现代化的重要标志，它有利于促进农业可持续发展，提高资源利用效率。该项政策的推广实施有利于革新农机装备，提高农机化水平，进一步增强农业综合生产能力，对繁荣乡村经济，推动乡村又快又好發展有很大帮助。

1.4 培养大批新型职业农民和优秀合作组织

农业机械化发展过程中形成了大批合作组织和农村机械合作社，在合作组织发展过程中，逐步形成了一批懂经营、会种植、有文化、有内涵、有经营理念的新时代职业农民，他们在农业生产过程中依靠科学技术，是农村地区发家致富的楷模和标兵，他们是村集体致富的带头人，在他们的带领之下，在国家农机购置补贴政策的支持之下，贫困地区的农民群众能够真正实现脱贫致富，共同走向富裕的道路。

2 做好农机购置补贴工作的对策

2.1 做好宣传引导

通过召开工作会议、出动宣传车、科技下乡活动和公布服务热线电话等形式，将购置补贴政策信息公开到村，宣传到户到人，引导农民购置先进适用的，营造良好氛围。

2.2 搞好调查研究工作

组织工作人员和补贴机具供货商深入各乡镇，到田间地头、农户家中走访调研，重点了解当前使用现状，农民对的需求，指导合作社、种粮大户、户购买适合本地作业的具。

2.3 规范补贴程序

严格按照购置补贴实施方案要求和工作程序，坚持做到操作规范，档案齐全，程序简便，将补贴和办理拖拉机、自走式联合收获机挂牌、落户手续相结合，实现了“一条龙”服务。

2.4 落实好补贴操作程序工作

完善购置补贴廉政监督机制，做到补贴程序“公正、公开、公平”，实施阳光操作，严格执行购置补贴工作程序，工作规定和工作纪律，严格落实补贴工作责任承诺，充分发挥补贴政策调控作用，突出补贴重点，确保国家惠民政策真正落实到农民手中，使补贴政策发挥最好最大的效应。

2.5 开展便民利民服务

对购买设施安装类和不易移动类补贴机具的购机户进行上门服务，现场审核购机户申报购置补贴提供的相关资料、现场进行机具核查。推广使用手机app等信息化技术，开展非现场补贴申请、补贴机具核验预约等服务。在购机补贴办理过程中严格履行让办事群众“最多跑一次”的承诺。

2.6 加强监督管理

在补贴工作开始之前，设立了意见箱，公布了监督举报电话，自觉接受服务对象和群众的监督，树立了机关良好形象。

综上所述，机构制补贴政策的实施，体现了党中央对三农的高度关注，也体现了国家政府服务人民的高度责任感和使命感。该项政策的有力推广和实施极大的调动了农民群众的购买积极性，有利于基层地区先进农机设备的推广和普及，提升基层农机化水平，大大增强农业综合生产能力，有效的振兴了农村各项事业发展，激活农村市场，加速农村经济发展，提升农民群众消费能力，消费水平，使农村建设得更加富裕美好。

参考文献：

[1]农机补贴政策对中国农业机械化发展的影响[J]. 翟树敏. 河北农机. 2015（06）.