孟雅雯

摘 要：本文分析了高校服务型基层党组织建设存在的不足，从转变服务理念;突出教育特点，实现服务对象全面化;加强思想教育，提升党员服务意识;完善工作机制，实现服务的制度化;加强队伍建设，提升服务水平;创新活动载体，提升服务质量多方面分析了高校服务型基层党组织建设策略，对于建设高校服务型基层党组织，对于高校的创新发展具有积极的作用。

关键词：高校;服务型基层党组织;建设;不足;策略

党的十九大提出了加强基层服务型党组织建设的重要要求，这为高校基层党组织建设工作指明了方向。高校服务型基层党组织建设中还存着一定的问题，积极解决相关问题，突出基层党组织的服务功能，这样，才能有效发挥党组织的带领作用，促进高校实现深化发展。

一、高校服务型基层党组织建设存在的不足

目前，高校在党建工作中取得了一定的成绩，但依然存在一些不足，需要能够进一步加强党建工作。认真研究服务型基层党组织建设存在的问题，积极探究解决策略，才能不断提升党建工作水平质量，从而促进高校实现更好的发展。

（一）服务意识不是很强

只有較强的服务意识，才能保障更加积极的服务行动，才能想方设法地提高服务质量。受到传统认识思维的影响，高校部分党务工作者的服务意识不是很强。一些党员受到官本位思想的影响，在工作中，虽然也会为人们服务，但积极性不高。一些党务工作者在工作中不重视自己的态度，虽然也会尽职尽责，但态度不好也得不到群众的认可。

（二）服务水平不足

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国先进生产力的代表，在服务方面必须具有更强的能力。经济科技的发展对高校党组织的服务能力和服务水平提出了更高的要求。但依然有一些党务工作者虽然具有为人民服务的意识，但服务素养不是很高，不能保障自己的服务令师生满意。一些高校的党务工作者不能与时俱进，依然采用传统模式开展工作，工作效率不高，一些党务工作者不能有效应对新问题，不能承担起新的使命，服务水平不高，不能满足党建工作的新要求，这些问题都影响到高校基层党组织作用的有效发挥。

（三）服务机制不完善

当前一些高校的党建工作做得不是很好，相关服务机制不够完善，这就影响到党组织作用的有效服务。一些高校存在着重业务，轻党务的问题，部分党务工作者对党政分开理解的不到位，这就制约党员的教育和监督职能的有效发挥。相关监督管理体系不完善，影响到高校服务型党建工作的有效推行。一些党务工作者落实党政分开政策就要严格把党务和政务分开，各管各的，这样，在实际工作中就容易出现相互推卸工作的情况，导致服务工作不能顺利开展。另外，一些高校很重视发展学生党员，但盲目地增加学生党员数量，却不重视党员素养的提升，关于党员的系统评价管理工作做得不到位，相关管理体系缺乏，这样，就影响到党组织的整体素养，影响到党组织的服务水平。

（四）党务公开不足

高校党建工作存在着党务公开不足的问题，党务工作者与服务对象的交流沟通不足，这样，师生对党务工作就不是很了解，一些党务只是在党组织内部公开，广大师生不了解相关内容，对党组织的一些情况缺乏认识。这样，党组织的服务作用就不能得到充分的发挥，对基层党组织发展壮大也有所影响。

二、高校服务型基层党组织建设策略

建设高校服务型基层党组织是非常关键的，这也是一项系统工作，需要能够紧紧围绕提升党组织的执政能力和执政地位，服务水平开展工作。建设服务型基层党组织需要能够对学校改革发展中的新形式进行分析，能够找准建设的关键点，明确工作的重难点，能够有针对性地开展服务型基层党组织的建设工作，探究其建设的有效策略，以保障这项工作的高效开展。

（一）转变服务理念

思想是行动的指南，理念是实践的灵魂。社会在不断发展，时代在快速进步，高校改革和创新正在不断推进，党建工作必须紧跟时代发展，顺势而为，不断改革。解放思想，转变理念，是推动高校服务型基层党组织建设的重要前提。一直以来，高校基层党组织服务工作是比较被动的，在党员服务中流传着一句话，有困难找党员，也就是说，党组织党员是被动地等待着服务的对象，是被动为需要的人提供服务的。但要建设服务型基层党组织，就需要能够转变这种服务理念。党员要能够树立起主动服务的意识。也就是说，要能够主动地发现问题，寻求服务对象，能够主动地为需要帮助的人提供服务，也只有树立起主动服务的意识，党组织的服务水平才能得到有效提升。高校党组织结合办学实际，围绕广大师生学术研究、教学实践工作，针对更多新时代大学生党员的心理需求和思想要求，结合他们学习和实践实际，将各种服务工作做到前面，做到全面，做到具体，做到广大师生的心里去。

（二）突出教育特点，实现服务对象全面化

高校在基层党组织建设中，要能够结合自身教育特点，能够在实践探索中不断扩大服务层面，实现服务对象的全面化。第一，高校党组织要能够更好地服务社会。高校党委要能够基于社会发展需要，对专业设置进行优化，对课程体系进行合理化设置，不断完善人才培养方案，保障高校教育能够与满足社会发展的人才需要。另外，要能够充分发挥专业和技术优势，能够加强校政企合作，实现产学研的有机结合，使高校教育能够服务于经济社会的发展。不仅如此，还需要加强党组织共建工作，能够服务于基层党建，比如选派新农村建设指导员担任村党支部书记，借助于这种方法，使高校的党建工作能够服务于基层，将高校资源向基层倾斜，不断优化升级基层党支部组织。第二，高校党组织要能够更好地服务师生，在党建工作中要狠抓政风建设，能够更好地服务师生，党组织工作要能够保障师生的利益，能够通过党组织的力量，促进教风和学风建设的共同发展。第三，高校党组织要能够更好地服务于群众，能够组织一些干部和专业教师党员骨干下基层，深入到农村﹑农户中，开展调研工作。能够了解民风民情，能够帮助农民解决难题，真正把高校党建工作与群众需求结合起来，更好地服务群众。第四，高校党组织要能够更好地服务于党员的发展。相关领导者，要关心党员的政治发展，能够支持党员工作，帮助解决党员的生活方面的问题。要能够建立党员谈话谈心制度，及时了解党员困难，把送关爱﹑送温暖的活动落到实处，真正帮助有困难的党员解决实际问题。

（三）加强思想教育，提升党员服务意识

高校建设服务型基层党组织就必须要能够加强思想教育工作，能够不断提升党员的主动服务意识。在校内要能够加强思想政治宣传教育工作，能够通过开办党课，做宣传，做专题报告，开展讲座等方式，深入开展党教工作，不断提升党务工作者的理论知识水平和专业素养。要能够通过思想教育工作，通过引导党务工作者深入学习的方式，使党员能够充分认识到服务的内涵，认识到服务不是简单的管理，而应该是一种对对象的人文关怀，要能够明确为谁服务，服务什么等问题，以思想教育提升党员的政治觉悟。在思想政治教育过程中，要能够不断丰富教育方法、途径，避免教育的形式化、模式化。能够摒弃纯理论教育的模式，能够把理论教育与实践，与实际问题结合起来，真正对党员进行思想上的启发引导，进行工作上的指导，能够通过生动的方式开展思想教育工作，增强党委工作者的党性和使命感，使党员能够把服務当作自己的责任和意识，认真地做好服务工作。

（四）完善工作机制，实现服务的制度化

完善党建服务工作机制，实现服务的制度化，才能有效保障基层党组织的服务质量，这也是实现服务型基层党建的重要举措。高校基层党组织要能够基于政策激励、工作指导、干部培养等工作的需要，建立对上负责，对下服务的机制，能够不断完善党员领导学生服务机制，能够第一时间发现学生中存在的普遍问题，解决相关问题。要能够不断完善学科专业建设服务机制，教师党员要带头开展这项工作，能够不断完善党员服务社会的机制，党员领导联合教师以及党员联合学生党员共同行动，搞好社会服务，体现出党员的先进性。

要能够建立以资源共享，部门统筹，师生均衡发展为内容的党组织服务工作机制，能够加强党建联建活动，多开展一些社会实践活动，能够选拨出政治素养高业务能力强的党员结成服务团队，走进社会去，开展多种形式的志愿服务，能够充分调动教师党员和学生党员的服务积极性，能够组织党员到企业，到农村中搞服务，以有效的机制建设实现区域党建资源共享，实现各项工作的互动开展，提升党组织的服务质量。

（五）加强队伍建设，提升服务水平

队伍建设是提高服务效能的重要保障，建设一支服务水平高的服务队伍，是建设服务型基层党组织的关键。在队伍建设中，首先要能够选出富有较强领导力的，具有较强服务意识的领导者。选出的领导者党建水平要高，服务意识要强，领导的理念、管理能力能够保障实践工作的效率，能够针对当前高校教育和科研实际，有效组织各种更具针对性和实效性的服务活动，调动广大党员的积极性，保障服务质量。另外，这支队伍的相关成员也需要具有较强的服务意识，党性要高，并且具有专业化的服务水平。要保障这种队伍的有效建设，需要做好以下工作，第一，党委领导要能够联合各职能部门，协调好部门之间的关系，集中力量做教育，不断提升党员的政治觉悟水平和理论素养水平。各职能部门不仅要能够支持党建工作，还需要能够积极地为党组织推荐优秀的人才。第二，要能够借助于网络手段进行党建工作方法创新，能够加强宣传教育工作，能够营造党员服务学校发展，服务师生发展的良好服务氛围，激发每一位党员的服务积极性。第三，要能够完善相关资金保障制度，能够通过有效的资金，支持高校服务型基层党组织建设工作。

（六）创新活动载体，提升服务质量

选准载体是基层党组织有效开展工作的需要，也是其工作创新的关键。高校要能够精心选择活动载体，不断提升党组织的服务质量，要能够构建起理论与实践结合的工作模式，不断提升党组织的服务水平。高校基层党组织要多开展一些服务活动，能够通过党员的典型示范，激发师生爱岗爱校敬业发展的思想意识，能够通过学习培训，不断提升党员的服务能力，从而有效提升高校基层党组织的服务能力﹑凝聚力和战斗力，能够立足服务师生的思想意识，不断创新服务活动载体，不断提升党组织的服务水平和质量。高校是我国人才培养基地，也是创新的原动力，更是推动我国社会创新发展的核心基地。建设服务型基层党组织，创造性地开展各种服务活动，努力寻找更多适合高校办学和人才培养提升的服务活动，提升服务质量。

总之，高校服务型基层党组织建设是非常重要的，这项工作是提升党政力量的重要途径，也是保持党组织先进性的重要举措。同时，高校加强服务型基层党组织建设，才能不断提升自身的竞争力﹑影响力，高校的发展才有保障。加强服务型基层党组织建设，是一项系统工程，需要高校各部门共同努力才能实现。高校要能够积极做好这项工作，能够通过这项工作的有效开展为教育事业的发展提供强有力的保障，为学科教育创新发展提供有力的组织保障。

参考文献：

[1]张军琪.建设服务型党组织是高校党委坚持群众路线的核心——以西南交通大学为例[J].湘潮（下半月），2014（05）.

[2]纪效田，刘兆军.新时期高校基层党组织建设的问题及对策[J].中国石油大学学报（社会科学版），2013（05）.