张婉莹

摘 要：怎样在复杂多变的市场里占据发展优势，成为每个管理者的思考问题。管理制度一定程度上决定了企业发展的效果，覆盖全体职工、企业经管的始终。科学合理的管理制度能够帮助企业有效规避风险，可是当前国内社会企业针对管理执行环节均存在着能力不足的问题，严重影响着企业的运营情况。基于此，本文结合企业管理制度的执行现状展开分析，进一步提出增强企业管理制度执行力的有效途径，以供参考。

关键词：企业管理;制度执行力;管理制度;管理措施

执行力作为企业有序经营的必要条件[1]，优质的企业以及优秀的管理者必定高度关注执行力落实情况。社会企业必须深刻认识到执行力是持续发展的基础条件，更是市场竞争的核心指标，竞争策略与发展战略能够模仿与学习，可是执行力的提高必须投入大量的精力、时间去打磨。企业是否能够做大、做强，应该以合理客观的发展目标提供指导，更是需要辅助相應的执行力。否则，方案制定的再完美，依旧是纸上谈兵，消耗了大量财力和物力，反而制约企业的发展。

1.企业管理制度的执行现状分析

执行力较差的企业，基本是因为管理人员对职工的管理不到位，没有重视职工个人价值的实现。同理，长期处于这种环境的职工，对于管理制度的执行态度也不会重视，不会认为认真执行是应该做到的内容，延续着马马虎虎、得过且过的工作态度。总的来看，管理执行力较低的情况主要集中在以下三点：一是，无效执行。企业职工在日常生活、本职工作等方面对于自身要求相对宽松，视企业管理制度于虚设，片面参照个人观点和偏好进行具体工作，使得工作过程中问题不断;二是，低效执行。职工本身的意愿是做好本职工作，将管理制度落实到位，可是受到主观因素、客观因素的影响，心有余却力不足，无法达到管理标准。同时，部分职工有着敷衍了事的习惯，对于工作效果只要差不多就好，造成执行力无法贯彻到位;三是，执行负效。这种情况是执行效果低的最坏程度，在没有发挥出任何作用的同时引起了消极影响。企业职工在心理层面上对于管理制度保持着抵触、轻视的态度，逃避、违反管理制度，情况严重的甚至会影响、煽动周围职工工作态度和效果。

1.1企业管理制度的执行力情况

管理制度归属于企业经营发展的基本规则，借助于制度规则的形式指导企业健康、稳定运转。社会企业把管理制度与生产经营活动有机融合，可以实现企业成本的有效把控，创设更加理想的企业氛围。科学规范和约束职工日常行为，进一步提高职工的工作效果，有助于企业的良性经营、增强竞争力，最终打造出企业的品牌。可实际情况显示，国内企业的管理者比较关注经济效益，对于管理制度执行效果并没有形成深刻认知，造成管理制度与相关部门形同虚设。处于经济全球化的大环境里，行业竞争愈发严峻，相对复杂、多变的市场环境必须以规范化、科学化管理制度指导企业的具体运行。而多数企业却没有设置相应的管理人才，使得管理权责模糊。管理制度的漏洞，更是让企业管理效果大打折扣，一旦发生问题，企业职工相互推脱责任。这种管理执行力严重不足的情况，影响了企业可持续运转。若是企业运行环节发现账目问题，其根本原因是管理制度的执行不足，相关财务人员工作状态不严谨、玩忽职守。管理人员没有严格管控会计人员，使得业务活动中发生账目问题，直接损害了企业经济效益[2]。

1.2企业执行力较差的主要原因

第一，制度内容的不合理。企业管理最为关键的组成部分就是“制度”，多数企业都已经建立并执行了管理制度，采取制度管事的手段。可是，制度执行的出发点是约束和监督企业全体职工的行为，达到企业预期的工作状态。实际执行情况却呈现出事与愿违的文婷，其核心原因就是管理制度的内容不够合理，朝令夕改情况严重，部分职工想要执行时没有规范化版本，造成职工出现厌烦、盲从等心理，最终反馈到工作活动中就是敷衍了事或者无所适从;第二，监督制度、考察体系不够健全。部分企业即便制定了管理制度，但是没有正确执行检查、监督制度，造成工作效果的责任划分不够明确。多头管理的情况下，造成企业管理制度成为摆设，难以发挥出应有的约束、指导作用;第三，管理人员重视制定，忽视监管。检查监督作为企业管理工作的重要责任，更是制度成效检验的关键手段。部分企业管理人员执行管理制度及相关规范环节，监督力量不足，有任务布置却没有配套检查，管理人员宽容待己、严于律人，这种虎头蛇尾的管理情况，无法形成说服力;第四，职工管理意识过于薄弱。管理制度是约束职工行为的主要方式，部分企业职工没有大局意识、管理意识，存在着管理制度就是负担、花把势等错误认知，一旦发生个人利益与管理制度相冲突等情况，职工会立即选择维护个人利益。违章行为的频繁发生，使得管理执行效果无法发挥出预期效果;第四，管理方式不合理。企业重视短期的利益获取，没有编制和考虑长远发展的方向，造成行业竞争驱动下，企业逐渐被淘汰。部分企业由开建至经营的整个过程中，没有组织过员工的培训活动，没有培养和提升职工工作能力与道德素养，使得工作团队能力良莠不齐，严重缺乏高素质管理人才。

2.增强企业管理制度执行力的有效途径

2.1优化管理制度的基本程序

2.1.1创新企业管理制度的过时内容

企业管理者、相关管理部门需要全面整理和归纳企业管理制度存在的各种过时内容，从而及时给予清理和创新，为企业的管理活动注入新动力。进一步完善企业奖惩制度，创设职位晋升的透明化平台，充分调动企业职工的积极性。进一步完善职工绩效考评内容，针对违反制度的职工，按照情节严重程度给予通报批评、撤职或者教育整改，严禁纵容包庇的情况出现。定期考核促使企业职工长久的保持最佳精神状态，科学使用工作资源，从本质上增强企业管理工作的执行效果。传统发展、管理模式，对于企业的发展有着制约作用[3]。想要充分提高企业管理的执行力、执行效果，也需要适当的加强信息建设、发展电子商务。按照惬意现状建立信息门户以及电商平台，从而为今后业务管理、重建组织结构夯实基础。科学建设、规范企业管理信息化，实现资源的合理配置以及高效使用，以更短的时间带动企业转型。

2.1.2科學划分监管责任

加大监管制度的完善力度，确保企业监督环节做到工作责任的清晰划分，不会出现迁就、忽略等问题。贯彻落实管理制度，形成严肃的管理风气，要求基层职工不对上盲从、唯唯诺诺，上层管理者不对下肆意妄为、颐指气使。需要注意的是，就算管理制度非常全面，实际执行过程中也不能够确保完美实施，对于不作为、吃闲饭的职工，必须坚决剔除工作队伍。

2.1.3严格遵守管理程序

针对企业管理制度及相关规章内容的提出、审查或者讨论，必须严格遵守基本程序，最大程度上凸显管理制度的科学性以及合法性。结合实际情况进行分析[4]，管理部门及相关职工会按照具体管理需求，提出相应的制度要求。在经过上层领导同意、签字后，开展相应的调查论证，初步完成管理制度的调整草案。同时，管理部门也需要自上而下的组织内部讨论，收集和整理企业职工的差异化建议，从而修正或补充制度，并且将其呈报至上层部门审批。

2.1.4重视管理宣传和教育沟通

实施管理制度，离不开企业各级管理者与基层职工的积极配合与参与，全心信赖与依靠企业职工，才能够保证管理制度的有效落实。针对这种情况，管理部门、各层管理者应该提高对于职工规章制度、法律法规的教育、宣传力度，认真观察职工心态，确保企业管理制度渗透到职工的日常工作中。针对人才录用与培养环节，企业不应该过于重视职工学历，坚定落实人本原则，积极组织各种培训活动，帮助职工学习和消化更多理论知识。企业也可以鼓励专业人才带领基层职工展开实践活动，多角度培养职工实现能力，为职工提供自我展示的机会。帮助职工深刻体会管理制度存在的意义和遵守的目标，提高职工制度执行的自主性、自觉性。

2.1.5管理制度的具体执行

管理制度作为企业经营管理活动的系列文件的集合，必须采取书面形式保存下来。同时，随着行业环境、内部环境的具体变化，根据一般程序及时对管理制度进行改进。针对刚刚制定或者执行的管理制度，应该增设试行环节。经由企业上层部门审批通过后，才可以全面执行制度要求。具体试行环节，管理制度得到了充分应用，以实践活动来检验制度内容的适用性，最终形成带有法律效力、正式规范的制度。以此为节点，企业可以根据管理制度确定的具体时间和范围，执行全新的制度规范，加大管理活动的规范化程度。

2.2完善管理制度的有效方法

2.2.1认真遵守循序渐进的原则

企业管理工作及制度优化是一项循环、连贯的活动，不能够操之过急。管理人员应该实时分析企业发展趋向、管理需求，由单一至复杂、由简单至困难，逐层递进、推陈出新。概括来讲，遵守循序渐进的原则需要有以下三方面入手：一是，企业管理人员尊重客观事实、了解管理现状，不断积累、从低升高，促进管理制度的完善;二是，制度编制人员与相关参与者应该熟练掌握管理系统共同的特征，真正意义上做到统筹兼顾，有步骤、有计划的按照类别推进;三是，制度执行必须深入到企业的各项工作内容中，发挥出管理制度的有效性和针对性[5]。

2.2.2凸显企业的管理特色

社会企业管理工作都有着各自的特点与条件，管理制度的完善、管理活动的执行不能够照搬其他企业的内容，应该树立起创新意识。认真研究和学习行政机关的法律制度，在法律允许的范围中建立管理制度，防止企业管理制度与相关法律冲突。管理实践活动中持续调整内容，综合分析和总结制度落实环节的相关问题，以客观、科学的眼光看待问题，科学修正制度缺陷。

2.2.3增强管理执行力度

首先，明确划分管理工作的“利”、“权”、“责”关系，在此基础上建立起管理责任制度，确保管理制度执行工作有制度约束和驱动;其次，调整企业领导的管理风格、加大企业内部中高层管理者的工作培训，最大程度上提升管理团队的管理水平与艺术，切实增强综合管理水平;最后，加大职工法治意识的培养。通过引导职工树立起法治意识，获得职工对于管理制度的支持与理解，成为管理活动的最强执行力。

结束语：

总而言之，企业能否获得长远发展的核心因素就是管理制度执行力。参照市场环境的特征，对于企业管理模式展开合理创新和改革，从而保证企业快速适应多变的行业情况。企业管理者编制符合自身情况的管理制度及相关内容，将其有效落实并给予实时监督，持续提高企业的竞争能力，实现稳定、良性经营等目标。

参考文献：

[1]谢珂. 电力企业制度建设工作探讨——如何提高企业制度的执行力？[J]. 企业管理， 2017（S1）：378-379.

[2]范如国， 桑悦， 杨洲. 企业制度执行力评价指标体系改进方法与应用[J]. 工业技术经济， 2018， v.37;No.297（07）：53-60.

[3]孙忠成. 我说的执行力跟你理解的不一样——施工企业深层次发展问题与建议之七[J]. 施工企业管理， 2018， No.359（07）：95-96.

[4]杨育林. 以理智与谨慎的态度做财务共享 ——中铁一局财务共享中心建设做法与思考[J]. 施工企业管理， 2017（11）：169-169.

[5]吴丰燕. “执行力”文化助推安全生产——山西阳煤集团二矿党委强化“执行力”文化工作纪实[J]. 卷宗， 2017（27）：77-77.