高铭徽

摘 要：虽然我国的宣传渠道已经进入网络化和数字化时代，但公共部门由于面对的受众更加广泛，以及审计部门对实物更有认同感等原因，公共部门在宣传工作中仍会使用大量的宣传品。作者在实践中发现，公共部门在实用宣传品发放过程中形成的公共实用宣传品指数，与其城市的就业形势有较强的关联性，本文尝试浅析这个关联性。

关键词：宣传品 指数 就业

公共实用宣传品指数（简称宣传品指数）是在公共实用宣传品发放过程中，领取人的人员构成和领取意愿等因素形成的参数。公共实用宣传品指的是行政机关、事业单位和其他公共职能或服务部门，为推广优惠政策、扩大宣传影响，制作的实用性物品。这里的实用性物品，指的是日常生活中能够使用的物品，例如纸杯、购物袋、鼠标垫、台历和雨伞等，这是对比宣传单、宣传册和海报等非实用性物品而言的。

“主动意识差”则是群众普遍无法通过自行解读政策和文件，找到自己需要的“条款”。多数群众是通过道听途说某个“优惠政策”，然后找到公共部门进行“印证”，他们说不清楚具体业务，只能说一个政策目标或政策效果，在多数情况下，得到一个“前置条件不符合”或“适用年限不匹配”等类似结果后，就放弃了。

这样一来，公共部门想要实现政策的普惠目标，就只能在提高政策知晓度方面下功夫了。同时，审计部门对“实物”具有天然的认同感，这也迫使公共部门必须要采用“实物”的形式去扩大宣传的影响力。……