郝占彪 崔宇琛

关键词：市政公用;工程施工;研究现状;管理措施

随着社会的发展，人们对于建筑的要求也越来越高，这便要求建筑行业的技能也随之加强。随着我国的逐步发展，城市建设速度不断加快，我国的建筑行业也已进入了基础设施建设的高速发展期，市政公用工程则因其自身的地位受到社会各界的广泛关注。在此期间，市政公用工程暴露出大量问题，因此加强市政公用工程的管理强度是至关重要的，它不仅可以折射出一个国家的发展现状，更能够保障人民群众的基本生活水平，为社会的和谐稳定做出一定的保障。本文就市政公用工程管理的现状进行讲解，并对此提出相应的意见要求，为其今后的发展提供一定的指导意见。

1市政公用工程管理的内容

大多数人对于市政公用工程存在歧义，容易把市政公用工程和建设工程混为一谈，其实不然，两者存在很大的差异，两者在概念、包含范围以及包括内容中都有极大的差异。最容易混为一谈的就是两者的包含范围。在城市中经常需要建造大量的商店、学校、厂房、剧院、旅馆、医院和住宅等，而这些就属于建设工程的范畴，建设工程主要是指代房建筑物的建造工程;在城市建造过程中，需要涉及到排水、燃气、交通、供电、通信、给水、环卫等一些系统性质的工程的建造，这些多项工程系统是被划分为市政公用工程管理的范畴内的。

市政公用工程又被人们称为城市市政基础设施，它不仅是城市发展的基础，又是维持城市可持续发展的保障性基础设施。对于有一般的市政公用工程来说，市政公用设施主要包括了六大方面，即城市桥涵及其设施、城市防洪设施、城市道路及其设施、城市排水设施、城市建设公用设施、城市道路照明设施。综合而言，就单纯的包含了出行所必需的交通设施、保障人民群众的安全设施及进行娱乐放松的公用设施，比如铁路、桥梁、排水管道、防洪堤坝、路边照明灯、公园、广场等。

2市政公用工程施工管理中存在的问题

随着社会快节奏的发展，未有较好基础奠定的市政公用工程施工管理的工程则暴露出了大量问题，主要包括以下几大方面。

2.1市政公用工程施工管理体制的不完善

工程的顺利开展以及进度安排和工程质量的好坏与市政公用工程施工管理有着极大的关系。良好的市政公用工程施工管理是工程顺利开展的基础，而在施工过程中往往存在体系建立不全，制度混乱的现象，继而引起了大量的后续问题。

在市政公用工程施工管理过程中没有明确安全管理措施。任何工程的进度及质量的要求前提都是以施工现场的安全性为基础的，在施工过程中必须确保施工人员以及管理人员的安全眭，而大多数的工程的安全管理措施并未进行明确的规定。市政公用工程的顺利施工，需要大量的专业、非专业人员进行现场操作，而操作人员多、操作项目复杂以操作场地混乱都为施工现场的埋下了极大的安全隐患，再加之没有明确的、具体的、完善的施工管理措施，则极易引起工程的安全问题。

除此之外，没有明确的管理区域划分也极易引起管理不当问题。对于管理区域，没有明确的划分，未安排到个人，则会引起管理层人员相互推脱、擦边区域无人管理甚至同一片区域多人多种管理的现象，继而因管理手法不同引发管理问题，继而导致出现管理失误，为管理层带来极大的问题。

2.2工程施工人员的素质偏低、专业技能差，难于管理

工程施工人员属于特殊的工作群体，有着极强的工作强度，对于体力及耐力都有极高的要求，而满足并乐意去建筑施工场地工作的人员大多为没有太多文化知识水平的农民，在劳作之余外出打工的。来自于不同地区的施工人员，其生活习性不尽相同，且大多均无组织纪律性，难于管理。未受过过多教育的施工人员可能大多时间均与生长地生活，自我约束能力差，集体意识差，在大城市工作极易受环境干扰，易受诱惑，出现或多或少的错误，给施工团队带来困扰，或影响工程的进度。

此外，很多施工团队为了节省成本，而雇佣一些专业技能差的施工人员进行施工作业，造成工期未定、工程质量不达标的后果。

3市政公用工程施工管理问题的解决措施

3.1建立健全施工管理体制和相关制度

制定明确的市政公用工程施工管理制度，并严格按照制度实施。通过结合自身企业的发展以及针对本企业所面临的施工场地的环境状况制定相应的管理制度，明确责任人，并进行区域划分，每个部分严格划分到个人，避免出现推脱责任的现象发生。

3.2加强对工程施工的安全管理

企业可在施工前期进行施工环境的勘测，并对施工时期有个大致的把握。在施工期间，安排相应的巡检小组，进行施工场地、天气状况的勘察，对于天气恶劣的条件下严禁施工，对于施工场地混乱的情况下予以停工整顿，并要避免高温作业，确实保障施工人员的人身安全。对于施工现场的机器定期检修与不定期抽查，保障机器的正常运作。此外，还需定期开展安全动员大会。

3.3加强质量管理

对于原材料的使用要慎重，政府可交由企业自行购买，但是要对所用原材料进行不定期的抽查，对于检驗不合格的企业工程进行停工整顿，严格避免不合格原材料的使用，加强对建筑质量的监控。

3.4对员工进行定期培训

对于管理层人员以及施工人员进行定期培训。对于管理层人员，要加强其责任意识，明确其在工程中的重要性，对于行为散漫、上班不积极的人员给予警告甚至开除。对于施工人员的管理培训，则更应该注重于专业技能和安全意识的培训。过硬的专业技能可加快施工的速度并能够保障工程的质量，而安全意识的加强则有助于维护施工现场的秩序的正常维护，降低安全事故的发生。