闫欣

边防部队地处边境一线地区，由于所处环境特殊，担负的任务独特，其卫勤保障存在一定困难。重视解决好这些瓶颈问题，对于边防部队守防戍边，提高作战训练效能具有“倍增器”的作用。

1存在的主要问题

1.1卫生干部队伍建设薄弱

一是缺编较多。高寒边远地区部队卫生机构普遍存在人员缺编的情况。二是业务素质偏低。高寒地区部队客观条件无法提供足够的临床实践，致使卫生干部专业知识和理论更新缓慢。三是思想不稳定。少数边远部队卫生人员经济状况、社会地位、专业能力与地方反差较明显；同时，夫妻长期两地分居、子女抚养教育等问题，也影响其稳定。

1.2卫生士官队伍建设亟待改善

一是卫生士官文化素质、专业素养参差不齐；二是边防部队卫生士官参加培训、进修、进院校学习深造的机会少；三是部队中高级卫生士官编制少，导致一线连队一些人才本人想留的留不下，部队想留的也留不住。

1.3经费配置与使用效能偏低

一方面，个别单位卫生经费实际用于基层的比例偏低；另一方面，个别单位认为卫生事业费被是最好用的经费，存在随意开支、把关不严等问题，导致非事业性开支比例过大，医疗设施、卫生防疫投入不足。

1.4卫生装备资源浪费严重

一是缺乏专职管理人员和使用知识，仪器设备维护保养不到位；二是缺少专业人员，卫生装备用不上或用不了，只能将其搁置仓库；三是边防部队信息化建设与内地部队差距较大，卫生装备信息化管理水平滞后。……