钟铁华

摘要：农村教育的办学方向和培养目标的传统定位已不适合城镇化的社会背景，暴露出了如不适应城镇化社会转型的需要、可能导致低社会地位的再生产、教育的本体功能和内在价值被弱视等问题。城镇化要求克服城乡二元割裂的思维定势，对农村教育重新定位。21世纪的农村概念、大教育观、文化多元理论和“以人为本”的理念为我们在城镇化背景下重新定位农村教育提供了理论视角。

关键词：城镇化;农村教育;经费投入;解决策略

引言

城镇化是指乡村转化为城市的演变过程，包括农村人口转变为城镇人口及其相应的转变。新型城镇化则是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。党的十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，这也将会是未来中国经济增长的重要动力。

一、城镇化背景下农村教育问题研究

1、农村自身经济较为落后

农村教育问题大部分是农村经济较为落后造成的，2016年农村居民平均每百户汽车拥有量为17辆，比2012年增加11辆，增长164.1%，空调拥有量为48台，比2012年增加22台，增长87.6%，热水器拥有量为60台，洗衣机拥有量为84台，移动电话拥有量为241部，虽然都处于增长状态，但是相比较城镇来说还是有很大的欠缺。……