张婷

党的十八大以来，我国社会矛盾治理取得了显著的成效，社会矛盾治理精细化水平逐步提高。但是，在实际的社会矛盾治理过程中，依然存在一些阻力、遭遇一些障碍、碰到一些制约。这些阻力、障碍与制约不可避免地成为社会矛盾治理精细化水平提升的“瓶颈”。

一、利益性社会矛盾日益增多

随着我国社会主义市场经济的深入发展，必然带来社会结构要素的重新分化与组合，利益性社会矛盾呈日益增多趋势。2013年1月至2016年4月，据南京大学社会学系朱力教授课题组的调查研究表明，当前我国比较突出的社会矛盾，在基层干部看来依次是：征地拆迁（69.14%）、劳资纠纷（45.11%）、农村土地纠纷（42.17%）、环境保护（35.10%）、医疗卫生（29.21%）、涉法诉讼（28.03%）。在群众看来比较突出的社会矛盾依次是：征地拆迁（55.00%）、劳资纠纷（37.07%）、农村土地纠纷（36.42%）、环境保护（32.26%）、医疗卫生（30.92%）、邻里纠纷（30.72%）（见图1）。

据重庆市某区2018年1-3月群众信访情况通报显示（见图2），维权类信访已占信访总数的72.5%，其中，城乡建设类占22.3%，主要是房地产开发项目建设、房地产权证办理、建筑质量、物业管理等问题;农业农村类占16.2%，主要是土地承包经营、水利水电、水库移民等问题;劳动和社会保障类占14%，主要是工程欠款欠薪、养老保险、医疗保险、劳资纠纷等问题;民政类占11.7%，主要是社会救助、优抚等问题;经济管理类占4.1%，主要集中在非法集资、民间借贷纠纷等问题。这些维权类信访绝大多数是与信访者的自身利益息息相关的。

二、群体性社会矛盾居高不下

群体性事件是人民内部矛盾激化的一种表现形式，主要表现在群众反映问题的合理性与反映方式的违法性交织在—起。……