张志博

摘 要：习近平总书记在十九大报告中提出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。根据宁夏回族自治区党委、政府精准扶贫的工作部署。笔者受国家电投集团宁夏能源铝业公司委派到宁夏南部贫困山区一个偏远山村驻村开展扶贫工作。作为首当其冲在脱贫攻坚第一线的一员，应当贯彻好十九大精神和习总书记关于脱贫攻坚的重要论述，把精准扶贫作为当前最为紧迫的工作和最为重大的任务，为实现后续乡村振兴战略奠定坚实的基础。

关键词：企业；精准扶贫；责任；贯彻；十九大

一、抓好思想认识，做到真扶贫、扶真贫

一是大力宣讲十九大精神，梳理脱贫信心。将扶智、扶智相结合，分级组织村“两委”班子、全体党员深入学习领会十九大精神，利用“学习强国”教育平台深入贯彻国家方针政策，积极在群众中共开展“讲习所”活动，用老百姓听得懂的朴实语言，用老百姓能理解和愿意接受的方式，让大家认知中央、地方打赢脱贫攻坚战的决心，引导村两委班子充分认识到精准扶贫的紧迫感、使命感，是当前农村压倒一切工作的重中之重，是全面实现小康最重大的任务，为推进整村精准扶贫、精准脱贫奠定思想基础。

二是要培养自身造血功能，整村齐头并进。要培育富民产业，在原村支柱产业的基础上，引导帮助贫困户挖掘培训适合自身发展的富民产业，找准着力点，真正做到产业领跑，龙头带动，实现可持续发展的路子。要整治村容村貌，让村容村貌的焕然一新成为农民的一种生活习惯和行为方式。要帮助老百姓增产增收，培育富民产业，提升能力素质，只有老百姓口袋里有钱了，才有过上幸福美好生活的条件。

二、抓好工作作风，与群众交朋友、拉家常，同吃同住、同劳动

观念决定思路，思路决定出路，这是亘古不变的真理，驻村并不是目的，而是打开工作局面的基础，为此要积极主动适应从企业管理到农村基层服务、从城里到乡下工作、生活环境的转变，做到人到心到，扎根农村，在思想、感谢、行动上与群众打成一片，把村委当作自己的单位，把村上脱贫致富当成自己的事业，把老百姓的家当作自己的家，把乡亲们当作自己的亲人，把百姓的事当作自己的事，积极主动地与群众谈心交流，拉近与老百姓心与心交流的距离，紧紧围绕脱贫攻坚目标，摸实情、抓重点，解决好“扶持谁、扶什么、怎么扶”三大问题。针对不同致贫原因，实施“一户一策”分类帮扶，确保帮扶措施落实到户、精准到人。如失去劳动能力的农户，与当地政府沟通纳入“五个一批”社会保障范畴，加大社会救助力度，全力保障其基本生活。对于因学、重大疾病等导致暂时性政策，利用当地党和政府利好政策，实施针对性帮扶。总之，要做到在全面建成小康社会道路上决不能让一人掉队，确保2020年实现整村脱贫销号。

三、落实政策支持，用足用好用活精准扶贫措施

自脱贫攻坚开展以来，中央、区、市、县针对扶贫开发相继出台了一系列利好政策，作为驻村扶贫工作者首要任务就是要研究吃透政策，尤其是所在县出台的各项精准扶贫方案，找准产业发展方向和重点培育项目，必须逐项沟通衔接，确保精准扶贫、脱贫的政策措施落实到村到户。在政策应用上，依据农户发展意愿，结合村情、地理气候等实际，在深入调研、对接的基础上，具体问题具体分析对待，根据老百姓每家每户的实际情况个性化操作落实，增强精准扶贫的针对性。在基础设施建设上，用足用好农村危房、厕所改造政策，通过实施危房改造、道路硬化、饮水安全、安全用电、纳入医保、教育保障等，着力解决制约脱贫致富的瓶颈问题，使每家每户达到“两不愁、三保障”基本目标。在产业发展商，用好耕地资源发展农牧、利用青山绿水自然环境开展乡村旅游等方面的产业政策，在做强主导产业的基础上、发展多元富民产业，鼓励群众根据時令多元化发展，拓宽群众增收渠道。在金融支持上，利用各种政策性产业发展贷款，解决群众发展资金不足的问题。在能力提升上，用好技能培训政策，把专家请进来传授劳动致富技能，再把群众送出去，到通过技能致富的地方取经、学经验，如：到临近的省份区、县学习到可以利用农村留守妇女农闲时期发展传统手工艺制作，与当地发展旅游产业相结合，参与户年均增收二千余元。通过转变发展观念，实现了收入提升。

四、做好产业培训，做到老百姓点菜，我们下厨，走多元化路子

一是要做强现代绿色畜牧产业发展。一方面通过优化牛群机构，使养殖户饲养周期大幅度缩短、经济效益更加稳定，资金周转更加高效灵活；另外在养殖技术上作文章。依托县乡农牧专家指导，将传统养殖经验与现代集约养殖技术相结合，做好饲草饲料多样化配比技术创新，优化提升繁育牛犊、检疫、圈舍消毒保洁等日常管理水平，养殖户已实现人畜分离，打造优美人居新农村；再次是在饲草料供给上作文章。及时转变传统大规模马铃薯种植业，利用土地优势资源和地膜种植经验，借助帮扶单位资金投入青贮池建设，努力打造饲草种植、养牛产业链，所在村地膜玉米种植达到了1050亩。通过发展养殖业已实现养牛户户有5头牛目标，户年均收益1.8万元左右。

二是进一步明确帮扶对象的发展思路。结合所在村贫困户实际情况制定发展规划，实施“一户一策”做好扶贫产业配置，利用“能人带、大户带”等大手拉小手措施，形成产业化模式和规模化效益，着力引导群众向种植、养殖等合作社形式发展，更多地增加农民收入。

五、夯实党的基层组织建设，发挥脱贫攻坚战斗堡垒作用

为更好发挥党组织的引领示范作用，将国有企业党建经验借鉴引入村党建基础工作中，引领村“两委”班子及党员发挥脱贫攻坚先锋模范作用，重点做好“三会一课”、民主评议党员、村民代表大会等制度的落实，对相关过程管控予以重点关注，通过帮扶提升村两委班子建设，规范议事程序，畅通农户诉求渠道，引导两委班子风清气正为村民办实事的作风，赢得了村民的拥护，率领村民全力以赴增收致富奔小康。

参考文献

[1]刘惠军，刘俊卿，张雪松.国有企业精准扶贫路径探析[J].中国商论，2018（22）：155-157.

[2]刘建生，陈鑫，曹佳慧.产业精准扶贫作用机制研究[J].中国人口·资源与环境，2017，27（06）：127-135.

（作者单位：青铜峡铝业股份有限公司）