胡开泉

摘要：党支部书记作为支部工作的“第一责任人”，其能力素质直接关系到党支部战斗堡垒作用的发挥，直接关系到基层党组织建设。如何把基层党建工作的政治优势转化为推动企业发展的优势，做好新形势下的基层党支部工作，山东能源枣矿集团付煤公司以“五个平台”为载体，有效提升党务工作水平和党支部书记个人素质。

关键词：支部书记;素质提升;五个平台

基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是团结带领职工群众贯彻党的路线方针政策、落实企业改革发展任务的战斗堡垒，更是开展“两学一做”学习教育的关键。党支部书记作为基层党组织的第一责任人，是否有效发挥作用直接影响“两学一做”学习教育的质量。从多数煤矿基层党支部书记工作实际来看，在人员结构、能力考核等方面还有这样那样的问题。以付煤公司为例，目前共配备了31名支部书记，年龄50岁以上的7人，占21%;第一学历大专以上的仅有1人;担任支部书记年限2年以下的有17人，占51%;“半路出家”由行政转党务的11人，占33%，兼职党支部书记4人。个别党支部书记对如何履职没有清晰、系统的概念，基本业务能力亟待提高，自身表率作用和执行力有待加强，本领恐慌、本领落后、本领缺失，不能出色地适应新形势下的思想政治工作。

付煤公司党委把完善提升党支部书记能力作为强化基层党建工作的突破口，实施党支部书记素质提升“五个平台”建设，打造坚强的基层领导核心，让基层党支部书记成为开展“两学一做”学习教育的先行者、探路者和名副其实的“先锋官”，充分发挥党支部书记在“两学一做”学习教育中的应有作用。

一是构建培训平台，夯实党务实操基础。付煤公司党委按照“缺什么、补什么”原则，研究制订党支部书记培训方案，确保培训有的放矢;精心安排课程，按照党支部书记的知识储备、学习需求科学制定7门课程学习内容，结合“理论+实践”“管理+运用”“制度+方法”授课模式，将理论转化成平实的语言，将复杂的文件分解成规定的动作，将不易理解的内容化成党员职工喜闻乐见的案例，确保党支部书记听得懂、记得注学得会、用得上。举行“党支部书记技能系列赛”，开展基层党支部书记“业务知识100问”技能大比武活动，印发《党支部书记应知应会手册》，对党务知识、如何落实“三会一课”、党风廉政建设责任、新党员发展程序要求、发展预备党员及转正的程序，以及如何抓好基层党组织建设、如何抓好支部堡垒等内容进行闭卷考试。另外，通过举行“党支部书记上讲台”活动等，形成“每月一考、每季一讲”的长效机制。

二是构建服务平台，强化联系群众意识。围绕付煤公司“创新创效求实、非煤产品创优、煤炭主业做强、经营管控致富”这一发展主基调，以“服务型党组织”创建为目标，开展“党员责任区、党员先锋岗、党员文明岗、党员示范岗”创建，充分发挥共产党员在公司安全生产经营中的先锋模范带头作用。通过强化党建联系点包保工作，建立党建服务“双向直通”联系点工作机制，把党建联系点成员作为“上情下达”和“下情上达”的纽带和桥梁，建立起“分管领导—联系点成员—党支部—党小组—党员—群众”“六级联动”的互通互联党建服务网络。

三是构建组织平台，增强组织协调能力。在基层党支部开展“三建三联”活动，努力形成“党工团共建”的良好格局，实现“工作联动、品牌联创、活动联谊”的长效机制。在党工团组织建设中发挥协调优势，在落实党工团资源共享中发挥协调优势。及时总结、推广和宣传单位在共建互促工作中的典型做法和经验，发现和培育涌现出的先进集体和优秀个人，不断提高党工团组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四是构建创新平台，提升党建工作水平。针对一些基层支部书记“新办法不会用，老办法不管用”，支部的工作不能对所在单位的发展起到引航的作用，亮点少，品牌少，得过且过，应付了事的问题。以深化党建品牌创建为契机，强化党支部书记主动创新意识，积极引导各支部打造符合自身特色的党建工作品牌，提升党建工作活力。通过构建创新平台，各支部争先奋勇“一支部一特色一品牌”百花齐放。使党建工作形成“品牌效应”，不断提升基层党建工作水平、打造特色支部，使党建基因变成推动中心工作的中坚力量。

五是构建考核平台，强化党建主体责任。坚持对党支部书记工作落实情况采取日常考核和集中考核相结合、专项考核和综合考核相结合、组织考核和绩效考核相结合，开展“基层党支部党建思想工作星级竞赛活动”，使各项工作更加落地，务求实效。通过月度清单考评、季度检查考评、年度检查考评，对党支部书记按照优秀、良好、合格、基本合格、不合格进行分类，对评定为不合格的支部，按照考核得分纳入基层支部书记绩效薪酬兑现，并责令党支部书记针对存在的问题制定整改措施。同时，按照“一岗双责、党政同责”的要求，对单位行政负责人也进行绩效考核兑现。

党支部书记素质提升“五个平台”建设，能够引导各基层党支部书记立足岗位，创先争优。一是基础工作得到锻炼。学业务、练技能的积极性和主动性明显增强，基层支部书记政治理论素质、政治业务素质和党务工作能力不断提升。二是服务中心工作得到提升。围绕企业改革发展稳定任务，各支部带领广大党员干部职工，以高度的责任感和奉献精神，心往一处想，劲往一处使，全面完成矿井各项生产经营任务，为保持矿井平稳健康发展奠定组织基础。三是党支部书记履职意识得到提高。各基层支部书记带头参与，集中进行制度學习、专题教育、专题研讨，集思广益，开动脑筋，涌现出一大批亮点做法。