王乐

摘要：党的建设是石油企业的独特优势和光荣传统。进入新时代，石油企业必须进一步找准党建工作与生产经营工作深度融合的切入点和着力点，不断提高党建工作质量和实效，才能把党的政治文化优势更好地转化为企业的发展优势和竞争优势。

关键词：石油企业;党建;生产经营;融合

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，也是新时期国企党建工作的根本要求。那么，如何理解“根”和“魂”，怎样把握党建工作与生产经营中心工作的关系、破解“两层皮”现象，需要立足企业实际、回归企业管理本质去认识和探讨。

一、对石油企业党建价值创造的再认识

（一）党建是石油企业的独特优势，而不是负担。一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业，企业发展和党的建设都要向高质量目标迈进。石油企业推动高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，必须始终把坚持党的领导、加强党的建设贯穿到工作全过程，确保这场变革沿着正确的方向推进。石油企业始终注重发挥党建工作的独特优势，早在大庆会战时期就提出了抓生产从思想入手，抓思想从生产出发的“两抓法”，这是正确处理党建工作与生产经营工作关系的基本原则，也是石油企业党建工作的一条基本经验。

（二）党建不仅具有政治功能，还有管理功能。单就从石油企业管理实践而言，除了贯穿业务条线的管理架构外，还有一个覆盖企业的组织即—党组织。但凡组织就天然具有管理属性。从企业管理角度来看党建，两级党委中心组理论学习、民主生活会就是企业领导力管理，民主集中制、“三重一大”决策就是企业决策管理，思想政治工作、企业文化就是价值观管理，干部和党员队伍建设就是企业人力资源管理，党风廉政建设和反腐败工作就是企业内控管理，等等。如果说，业务条线管理是刚性、显性的，那么党组织管理就是柔性、隐性的。

（三）党建是企业的无形资产，而不是成本。党建和生产经营工作的目标一致，都是为了促进企业发展;工作对象也具有一致性，面对的都是人力资源这一最核心要素。党建在企业生产经营中，主要是调节组织和员工的思想和行为，发挥强根铸魂、凝聚人心、鼓舞士气的作用。如果一定要把党建列入企业财务报表，那么党组织应是企业的“资产”，而不是“成本”，党建工作融入生产经营越紧密，组织和员工的思想和行为就越正向。

二、党建与生产经营深度融合的方式探讨

党建工作只有与生产经营中心工作相融相促，才能体现党建工作价值。企业生产经营的根本目标是实现高质量发展，党建工作只有牢牢锁定这一目标，在“四个融入”上下功夫，才能将党建优势和资源有效转化为核心竞争力，推动企业实现更好发展。

（一）融入决策。在研究“三重一大”决策事项时，党组织要发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，确保企业决策符合中央路线方针政策和国家法律法规。具体讲，就是要增强党组织的领导力，落实好党组织研究讨论是领导班子决策重大问题前置程序这一要求，使党组织的意见在企业治理主体中得到尊重和实现。融入决策不仅体现在机制上，还体现在意识上，领导班子在决策时要善于从政治角度来看问题，职能部门在决策论证时要站到全局的高度来提建议，各级党务干部要始终牢记党建这个主业主责，确保党建从顶层设计上就纳入企业生产经营的轨道。

（二）融入执行。如果说党建融入决策主要体现在领导层，那么党建融入执行则更多体现在基层一线，通过融入执行来确保决策意图在基层实现，增强基层干部员工开展各项工作的凝聚力、执行力。融入执行关键是要搞好结合，把党组织要求与本单位实际紧密结合起来，通过一系列行之有效的措施和载体，促进生产经营任务全面完成。

（三）融入监督。党建工作还有一项重要职能，就是监督决策和制度落实情况。党组织监督体系与企业监督体系要深度融合，形成监督合力，增强企业的管控力。一方面，要通过巡视、督查、审计等措施，对决策进行监督检查。既监督领导班子决策，又监督决策执行情况;既监督结果，更监督过程;既监督干部，又监督党员;通过建立事前、事中和事后全过程监督体系，实现党组织监督全覆盖。另一方面，要把依法依纪行使对党员干部的监督权与尊重经营决策权统一起来，特别是要加强容错纠错机制建设，进一步细化哪些属于合规，哪些是违规，哪些事可以做，哪些事不能做，营造鼓励创新、宽容失误的氛围。

（四）融入制度。首先，党建工作制度要纳入企业管理制度体系中，把党组织的地位、作用和运行机制等嵌入企业治理结构之中，形成管理体系中不可分割的一部分。其次，各级党组织从顶层设计上就要融入生产经营制度的相关流程之中，实现党建与企业生产经营制度无缝对接、有机融合，确保在公司管理体制机制和制度中发挥作用。最后，党建工作制度要与生产经营制度同步修订，当生产经营制度随着战略任务调整同步修訂时，党建工作制度也要及时修订，确保与生产经营制度相适应、相协调。

三、结语

总之，没有脱离党建的业务，也没有脱离业务的党建。石油企业加强党的建设，必须在深度融合上下功夫，真正把加强党建贯穿于企业生产经营工作全过程，努力实现相互促进、相得益彰，以高质量党建引领企业高质量发展。