政府与企业间减排的激励与监督机制研究
2019-09-21陈克贵曹庆仁王新宇张明慧
商学研究 2019年4期
陈克贵,曹庆仁,王新宇,张明慧
(中国矿业大学 管理学院, 江苏 徐州 221116)
一、引言
随着全球气候的日益变暖,以二氧化碳为主的温室气体排放问题已引起了各国政府、企业和社会的空前关注。面对日益严格的国际环保法规,《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》等的制约以及来自消费者逐渐增强的低碳意识和环保压力,各国政府围绕能源安全和环境问题开展了激烈的角逐与争论。针对我国庞大的碳排放总量和未来碳排放增长趋势以及国际社会施加的政治压力,在德班气候变化大会上我国政府也承诺兑现2020年前的碳减排目标。我国政府在2009年的世界气候大会上承诺,到2020年单位国内生产总值碳排放相对2005年降低40%~45%[1-2]。要实现上述减排目标,政府的奖惩政策至关重要,作为理性经济人,企业的行为是最大化自身利润,考虑到减排成本,很少有企业自愿减排,因此企业减排离不开政府的规制和引导[3]。企业在实施减排的过程中,具有减排量、技术、投入、减排成本和收益等信息优势,在国家政策的规范下进行减排时存在道德风险问题。比如一些企业在生产中不按照标准的要求进行,只在监管部门检查时临时运营所投资的减排设备[4]。在执行减排政策过程中政企间存在的信息不对称问题加大了政府制订减排政策的难度,企业可能会利用其信息优势来为自己谋取利益。如何设计有效的监管机制促使企业提高减排投入是消除信息不对称、促进企业主动参与减排政策执行的关键。……
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