范理

摘 要：广元市已打造出了具有明显地域特色和绿色生态品质的苍溪红心猕猴桃、苍溪雪梨、朝天核桃、青川黑木耳、米仓山牌富硒富锌绿茶、广元油橄榄、剑门关豆腐等“广元七绝”产品。

关键词：广元;农产品;品牌;措施

广元市地处四川北部，全市森林覆盖率56.18%，好山、好水、好空气为优质特色农产品发展提供了得天独厚的优势。广元是四川发展无公害农产品、绿色食品和有机食品的优势区域，是国家循环经济产业积聚区和中国食品产业发展重点园区。近年来，全市充分依托优势自然资源禀赋，大力实施资源转化战略，坚持以农民增收为核心，以发展现代农业为方向，以产业基地建设为抓手，全面推行标准化生产，优势特色农产品发展取得了长足发展。

一、优势特色农产品品牌发展情况

全市集中力量打造出了具有明显地域特色和绿色生态品质的苍溪红心猕猴桃、苍溪雪梨、朝天核桃、青川黑木耳、米仓山牌富硒富锌绿茶、广元油橄榄、剑门关豆腐等“广元七绝”产品。之所以称为“广元七绝”，绝在其生长环境特殊，产品品质独特，绿色底蕴深厚。目前，我市已建成苍溪红心猕猴桃46万亩、苍溪雪梨19万亩、朝天核桃200万亩、青川黑木耳3.14亿袋、米仓山富硒富锌绿茶49万亩、广元油橄榄16.3万亩，特色农产品商品化率达85%。

近年来，全市牢牢抓住脱贫攻坚和川陕革命老区振兴发展等系列政策机遇，依托优良的自然条件和生态环境，坚持发展与资源环境相匹配的特色优势产业，形成了优质粮油、生态畜禽水产、高山绿色果蔬、特色山珍、富硒富锌茶叶、道地中药材“六大”优势特色产业，累计建成万亩现代农业园区100个，特色农业产业基地280万亩，培育国家级农业产业化龙头企业2家、省级30家、市级102家，发展农业专合社3859家、家庭农场3466家。全市建成农产品加工园区10个，开发了猕猴桃、茶叶、黑木耳、核桃等13个大类、80个小类、上千种产品。打造了全省十大区域公共品牌—“广元七绝”，创建中国驰名商标8个、四川著名商标16个、四川名牌25个。全市认证绿色食品原料标准化生产基地166万亩、有机食品生产基地25.2万亩，“三品一标”农产品达到341个，农产品质量安全检測合格率一直保持在99%以上。广元市成为四川省首个农产品质量安全监管示范市，是四川省第二个国家农产品质量安全创建市，并在全国率先启动了全国有机产品认证示范市创建，全市品牌农业发展已迈入崭新阶段。

二、优势特色农产品品牌打造情况

1.打造区域公用品牌助品牌

为有效破解优势特色农产品品种、品牌杂乱，知名度不高，竞争力不强这一难题，2010年，市委、市政府明确提出实施“广元七绝”品牌整合战略，做大做强“广元七绝”，市农业局按要求成立了“广元七绝”品牌整合领导小组及办公室。全市制定了《“广元七绝”品牌整合方案》，《“广元七绝”品牌整合实施细则》，出台了《广元市政府关于大力扶持“广元七绝”领军龙头企业发展的意见》。全市各级政府高度重视农产品品牌整合打造，出台了一系列的政策，采取了一系列的措施，也取得了较好的品牌整合成效。农产品品牌在满足消费者需要的同时，也带动了基地建设，促进了现代农业经济的发展。

2.发展规模龙头企业促品牌

市政府授牌了首批“广元七绝”领军龙头企业，因领军龙头企业的快速成长，“广元七绝”产品迅速从市内走向市外，销售市场不断扩大。米仓山茶成功进入国内知名商场，远销美国、日本，成为国务院机关事务管理局特供茶之一;旺苍县10万亩茶园通过绿色食品原料基地认定，1200亩茶园获得有机茶产地认定和产品认证。苍溪红心猕猴桃已在61个国家和地区申请登记，产品进入了北京、上海等国内大型超市，鲜果远销欧盟等10多个国家和地区。苍溪雪梨多次获得国优水果、国优农产品、中国名优特产等多项殊荣。

3.加大优势产品营销做品牌

成立了“广元七绝”产销协会，申请了“广元七绝”商标注册和知识产权保护，印制了防伪标贴，加大了品牌保护力度。比选了“广元七绝”总代理商，使“广元七绝”从文化理念、品牌概念正式进入产品营销、市场运作，建成“广元七绝”专卖总店和“广元七绝”精品“苴国里”一条街。市委、市政府领导多次参加我市优势特色农产品推介活动，宣传我市优势农特产品，有效提升了我市农产品知名度。2016年市政府与央视七套签订了战略合作协议，每年为我市农产品拍摄10期活动专题进行宣传，不断提高我市农产品影响力。

三、优势特色农产品品牌存在问题

1.农产品品牌涵盖范围过窄、拓展受限

“广元七绝”作为全市公用品牌，从农特产品种类讲，只涵盖部分种植业的7种农特产品，没有涵盖畜牧业和水产业;从地域上讲，没有涵盖昭化区生产的农特产品。近年来我们在“广元七绝”的基础上又提出了剑门关土鸡、广元纯黄茶和广元高山露地蔬菜“7+3”农业品牌。目前又面临“两湖”有机鱼农业品牌的推出，这样不断增加的数字，既不便于公众记忆，也不利于对外宣传。 在2008年提出“广元七绝”这个品牌时，没有深层次挖掘三国文化、女皇文化、农耕文化，没有考虑与现代休闲农业深度融合，没有系统性研究、策划和包装“广元七绝”品牌。为此，以“广元七绝”为代表的广元市农产品区域公用品牌急需拓展升级。

2.政策扶持力度分散，企业小、散、弱

全市针对企业的扶持优惠政策、项目资金还较分散，出台的部分政策兑现不到位，结果企业依旧小、散、弱。自2009年打造“广元七绝”品牌以来，市政府先后出台了支持“广元七绝”品牌打造的优惠政策，要求各部门形成合力，支持领军龙头企业发展，在政策上扶持、原料上保障、媒体上宣传、展会上推介以及要整合项目、资金打捆向领军龙头企业倾斜等政策，落实效果不明显，导致企业由开始的热情高涨到现在的消极懈怠。

3.产品打造力度不大，市场竞争力弱

广元市优质农产品整体来说，品牌不响，知名度不高，市场竞争力仍旧较弱。如“广元七绝”，其所包含的七类农产品本身形状各异、生长时间、上市期不一样，真正代表七绝产品优良品质的原生态产品很难在相同的时间组合在一起，以至于很多组合包装只有用其加工品代替，虽引进了广元七绝营销有限公司，但该公司也仅限于在产品包装上做文章，对外拓展统一的销售网络和市场工作滞后，导致企业发展艰难。

四、优势特色农产品品牌发展对策措施

1.要升级打造市级农业公用品牌

要充分学习“丽水山耕”品牌推广经验，借鉴省内眉山市、凉山州打造农业大品牌战略的成功经验，结合全市农业特色产业发展和品牌打造实际，对全市农产品品牌从生产、加工、销售等各环节进行全产业链开发，在已形成的“广元七绝”农业品牌的基础上，打造一个更具广元文化内涵及地域特色并涵盖全市主要农产品的公用品牌;形成“区域公用品牌+农产品品牌+企业品牌”，集中力量打造50个企业知名自主品牌，全面丰富和拓展农业公用品牌的内涵和外延，大幅度提升广元特色农产品的知名度和美誉度。

2.要进一步统一思想认识

解决好市县区和相关部门认识不够统一的问题，要同时挖掘各县区自主区域农产品品牌发展潜力，形成全市上下全力打造优质特色农产品品牌整合的良好氛围。

3.要推进农业标准化生产

加快修订完善主要农产品生产技术标准，充分发挥九广合作、市校、厅市合作平台和全市农业科技力量，积极引导农业生产企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与农业生产及主要农产品生产技术标准的制定修订，尽快出台一批新的生产技术标准。到2020年，全市制订和修订出台农业地方标准累计达到50个。以创建国家有机产品认证示范市为统领，推动各县区、各农业生产经营主体开展有机产品创建，重点推动苍溪红心猕猴桃、米仓山茶叶、广元高山露地蔬菜和“两湖鱼”开展全域有机生产。充分发挥现代农业园区对产业结构调整、人居环境整治、宜居乡村建设、助力脱贫攻坚的示范引领作用，创新推行现代农业园区、村特色产业示范园、户办产业小庭园“三园”联动全域覆盖的园区建设模式。

4.要加强农产品质量安全监管

巩固全省首个农产品质量安全监管示范市创建成果，深入开展国家农产品质量安全市创建工作。完善市、县、乡、村四级农产品质量安全监管服务和市、县、乡三级检测体系建设，全面提升基层农产品监管能力。全面推进农产品基层安全监管规范化建设，全市主要农产品质量监测合格率稳定在99%以上，不发生重大农产品质量安全事件，保障上市农产品质量安全。

5.要做大做强领军龍头企业

要依托苍溪红心猕猴桃、昭化紫云猕猴桃、米仓山茶、苍溪雪梨、朝天核桃、青川木耳、七佛贡茶和曾家山这8个中国驰名商标培育产值超2亿元的优势特色农产品生产加工企业集团8个，加大领军龙头企业的市场开发能力。

6.要进一步做好品牌整合工作

加强品牌整合，从根本上改变品牌多、乱、弱的局面，县域农产品区域公用品牌个数要控制在15个以内，要加强品牌保护，从政府的角度，规范、保护区域品牌，提升农产品品牌的知名度;提高产品质量，增强广元优势特色农产品的市场竞争力。

7.要进一步加大扶持力度

落实、兑现政府已出台的扶持政策，使农产品基地生产补助达1000万元，在加工、流通和营销环节补助达1000万元，在财政、税收、企业用地、媒体宣传、政府采购、品牌保护、招商引资等方面制定更加具体、有效的推进措施。