摘要：近几年来我国重视事业单位的内部控制建设，并且每年填报行政事业单位内部控制报告，在内部控制管理工作上取得一定成绩，文章从作者从事的水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）入手，探讨如何进一步提高内部控制管理水平。

关键词：水管单位：内部控制：动态管理

一、加强水管单位内部控制建设的意义

民间流传一句话：“人管人累死人，制度管人管灵魂”，内部控制犹如企业的内部法律，渗透到水管单位各个经济活动中，涉及在职的每个人，日常工作中出现的错误和风险粗看是个人的职责，仔细研究都是内部控制环节的失察。健全有效的内部控制可以提高水管单位管理水平，合理保证经济活动合法合规，强化对内部权力运行的制约，可以减少意外损失和提高防范风险能力，而且有助于保证水管单位能够实现经营目标，对单位可持续性发展有着重要的意义。

二、水管单位内部控制的特点及存在的问题

（一）水管单位内部控制的特点

水管事业单位指直接从事水利工程管理，具有独立法人资格、实行财务独立核算的水利工程管理单位。水管单位内部控制主要涉及预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、项目管理、合同管理。水管单位资金来源比较单一，主要为财政拨款及经营收入，支出内容主要为人员经费、管理费用及水利工程类项目支出，财务收支活动涵盖内容不多，内部控制往往被理解为财务部门、业务科室的事情，普遍存在对内部控制不重视的现象。……