王攀 余婷婷 胡金鑫 黄艳

【摘要】：乡风文明建设是乡村振兴战略的重要内容，文明的乡风对乡村振兴战略其他环节建设有积极促进作用。通过大学生志愿服务活动促进乡风文明建设，既有可能性，也有现实性意义。本文针对贫困地区乡风建设存在的问题，从大学生参与乡风文明建设的意义、困境出发，提出大学生志愿活动服务贫困地区乡风文明建设的路径。

【关键词】：乡风文明 大学生志愿活动 路径探索

“乡村振兴战略”是我们党为全面建成小康社会而提出的重大战略部署，其总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。乡风文明建設既是乡村振兴战略的重要内容，也是实施乡村振兴战略的重要保障，良好的乡风文明有利于提高村民的综合素质，促进乡村振兴战略目标的实现。目前，我国已进入了脱贫攻坚的关键阶段，加强贫困地区的乡风文明建设，提高贫困地区村民法律和文明素养，丰富农村文化生活，对于巩固脱贫成果，实现“摘帽”后贫困地区乡村的全面振兴，无疑具有紧迫性和现实价值。当前，国家正大力促进大学生志愿服务乡村振兴活动，了解贫困地区乡风文明建设存在的问题，寻找大学生志愿服务促进乡风文明建设的有效途径，既有利于促进乡风文明建设，也对提高大学生思想道德修养和增强服务基层的意识，树立正确的世界观，人生观和价值观，具有积极的意义！

一、贫困地区乡风文明建设存在的问题

1.乡风文明建设主体缺失

乡村大量人口外出务工和接受高等教育，导致村中以孤寡老人居多，使乡村处于老龄化严重的困境，乡村空巢化现象进一步加剧。大量的人才外流导致地区人力资源严重不足，基本的劳动力得不到保障，投入经济建设和乡风文明建设的人才少之又少，无法有力的推动乡村乡风文明的建设。加之留守贫困地区的老人受教育程度低、年龄大，对于新农村乡风文明建设的支持力度较小、接受能力较弱，阻碍了乡风文明的建设；其次青壮年是建设社会主义新农村乡风文明的主力军，主力军的流失导致乡村建设缺乏活力和创新力。因此，人才资源成为制约贫困地区乡风文明建设瓶颈，如何为贫困地区吸引人才成为解决这一问题的难点。

2.基础设施建设不完善

完善的基础设施有利于促进贫困地区教育、卫生、医疗事业的发展，提高农村人口综合素质、法律意识，有效带动乡村文明建设。基础设施建设投入不足，硬件设施落后，贫困地区缺少图书馆、体育场、休闲文化广场、电子阅览室等设施，现有的设施也得不到有效利用，村民精神文化建设活动普遍缺乏，其中仍然存在低俗的和不健康的活动，影响了乡风文明建设的提升。

3.人口受教育程度普遍较低

贫困地区由于教师资源的紧缺以及经济落后，乡村基础教育无法及时满足当地村民的需求。由于经济的限制，外出接受教育的人数甚少，导致贫困地区留守村民的教育普遍处于在小学水平。接受教育的程度决定人看待事物的态度和深度，难以接受新知识、新技术和新思想。大部分村民法治观念和维权意识淡薄，遗留封建思想和作风，对新思想和技术呈抵抗态度。

二、大学生参与乡风文明建设的意义

1.促进大学生全面发展

有利于促进学生的德育发展。学生参与乡风文明宣讲、调研、走访等实际工作，会加深对国家政策和社会发展的理解，形成正确的思想认识和政治判断，培养高尚的道德情操和健康的心理观念，促进正确的世界观，人生观和价值观的形成。

提高学生综合素质和能力。大学生通过志愿服务活动，到贫困地区参加乡风文明建设，在活动过程中不断锻炼和提高自我的组织、协调、交际、领导能力，对自身的能力有了清晰的认识和定位，利于学生在后期的学习中明确发展目标、做好学习和职业生涯规划，实现自己的抱负。

2.充实乡风文明建设的人力资源

我国贫困地区乡风建设人才资源匮乏，大学生志愿服务活动刚好解决这一大难题，为我国贫困地区乡风文明的建设提供了人才基础。大学生志愿服务活动是由团中央统一领导的活动，社会影响力高和号召力大，能够召集大量的优秀人才投入到贫困地区乡风文明建设之中，使得乡风文明建设有人可用，为乡风文明建设提供智力支持。

3.提高乡风文明建设的活力

大学生为乡风文明的建设注入主体活力。大学生年轻，充满青春与活力，正好弥补我国贫困地区的建设主体老年化和低龄化为主、青年人不足的现象。大学生来自不同专业的优秀人才，知识丰富，见识广，多才多艺，实际操作能力强，思维活跃，富于创新，能有效丰富贫困地区文化生活的内容和形式，促进农村文明程度的提高。

三、大学生参与乡风文明建设的困境

1.志愿服务活动基本保障措施不足

资金支持不足。大学生参与贫困地区乡风文明建设需要投入大量的人力、物力和财力。活动过程中会产生交通费、住宿费、饮食费等各类费用，负担相当大。基本的物质生活保障，是活动持续开展的前提。然而，大学生活动的经费来源途径是学校，但学校只是承当其中的50%—70%，其他费用需要从其他渠道筹集。其次大学生安全保障不足。贫困地区都处于交通偏远的山区地方，交通不便，条件艰苦，增加了安全风险。另外偏远地区的思想观念，民族文化差异等容易与学生产生分歧和冲突，也需要更多的措施保障学生安全。

2. 大学生参与乡风文明建设的体系僵化

大学生参与乡风文明建设活动途径单一。大学生参与贫困地区的乡风文明建设的途径一般是通过三下乡活动。但是三下乡活动只选拔优秀学生参与活动，只有少数学生能够参与其中，绝大部门学生没有机会。除此之外，很少有其他途径供大学生参与活动。形式单一，创造性不足。目前促进乡风文明建设的形式已经固定，多为短期支教、调研报告等，对大学生的吸引力不足。时间短、临时性强。大学生志愿服务活动多在寒暑假的前一两周，时间短，项目活动内容也较为简单，凸显了大学生志愿服务活动临时性强，缺乏可持续性的特点，对乡风文明建设的促进作用犹如昙花一现，转瞬即逝。

3.大学生参与乡风文明建设的动力不足

认识不足。大学生作为志愿服务活动的主体，对志愿服务活动的认识不够深刻，参与活动具有一定的功利性，如进修实践学分，完成任务、扩展人脉等，当目的达到后便开始敷衍了事。这使得全身投入到乡风文明建设的人数较少。同时志愿活动创新不足，千篇一律，缺乏针对性和专业性，对学生自身锻炼不足，对学生吸引力不足。奖励措施不足，大学生在乡风文明建设活动中参与度、投入度、贡献值等没有专业的评价标准，学生参与乡风文明建设的活动成果得不到体现，无法满足学生自我评价的需求。

四、大学生志愿活动服务贫困地区的路径探索

1.因村施策，做好项目组织工作

首先调研志愿服务贫困乡村需求。乡风文明建设无固定公式，因地制宜的政策将成为解决不同现状和需求的贫困地区乡村文明最有效路径。若无有效数据来提供志愿服务活动乡村的需求，那志愿活动只是纸上谈兵，对服务乡村作用有限。对症下药是解决问题的前提，盲目的路径方向终将无所作为。深入了解服务对象的基本情况，深刻理解当地根本需求是大学生志愿活动服务顺利开展的前提条件。其次根据需求，设计针对性的项目方案。同一需求对应多种解决方案，寻找适应、合理、能动的最佳方案是突破点、转折点。设计适合志愿服务乡村需求的项目才是最有效促进当地乡风文明建设的正确方法。

2.加强志愿者队伍建设

加强对乡风建设志愿者队伍培训，包括对习近平新时代精准扶贫和乡村振兴战略的学习、对服务地区乡情民情的了解、对志愿服务所需知识和能力如沟通能力、组织能力、宣传动员能力等的培训、对志愿者的安全教育等，必须致力于打造一支了解乡村、综合能力高、有专业特长的大学生乡风文明建设服务队伍，才能真正发挥大学生的优势为乡风文明建设发挥作用。

3.建立长期有效运行机制

建立有效的激励机制。将大学生服务农村乡风文明建设纳入志愿者考核体制中，从精神上和物质上给予一定的鼓励；加强保障制度建设，针对大学生资金来源单一，安全保障不足等问题，通过加大投资、社会筹集、商业保险等形式完善保障制度，为大学生解决资金匮乏、安全等问题；搭建学校与服务乡村的长期合作关系，学校与服务的乡村签订协议，将村子作为高校的校外实践基地，组织学生开展服务活动，建设合作的长期性和稳定性，避免项目持续时间短，影响小的弊端，促进贫困村乡风文明的可持续发展。

【参考文献】：

【1】刘亚宁、刘美华.新形势下我国高校大学生志愿服务存在的问题[G].河北经贸大学.2018

【2】吴理财、刘磊.乡风文明是乡村振兴的应有之义[J].政策.2018（04）

【3】毕云芝.新农村乡风文明建设存在的问题与对策[J].南都学报.2011（05）

作者简介：

黄艳：1974.1-， 女，汉族，四川古蔺，成都工业学院马克思主义学院，讲师，主要研究方向，思想政治教育。

王攀，1997.5-，女，汉族，四川古蔺，成都工业学院经济与管理学院216级物流管理本科生。

余婷婷，1998.1-，女，汉族，四川成都，成都工业学院人文与设计学院2016级工业设计本科生。

胡金鑫，1998.11-，男，汉族，四川内江，成都工业学院计算机工程学院2016级软件工程本科生。

基金项目： 1.四川新农村乡风文明建设研究中心：法治視野下贫困地区乡风文明建设研究（SCXF2017-15）中期成果；2.四川省2018大学生创新训练项目“法治视野下乡风文明建设调查报告”（201811116013）中期成果。