摘要：电力行业在发展的过程当中，通过有效降低设计环节的成本，可以对整体工程建设进行初步的衡量。只有确立正确的项目投资决策，才可以朝着正确的方向发展，充分融合项目决策的内容以及工程造价所控制的范围。决定工程造价的基础就是项目决策的内容，通过对整体把控设计进行投资的主动性，有效地对相关的施工图进行把控设计。

关键词：工程造价;电力工程;设计环节;实际应用

随着我国国民经济的飞速发展，社会用电量日益增长，用电容量缺口越来越大。电力建设作为一项关系国计民生的基础配套设施，存在着造价严重失控的现象，直接影响到了电力工程项目的社会和经济效益。

一、工程造价的重要性

确定一个投资方案，在选择的时候会结合许多干扰因素，整个过程叫做项目投资决策。分析项目实施的必要性和可行性，对其中所涉及到的一些技术进行经济论证，通过设计不同的方案，可以对其中所涉及到的一些因素进行比较。只有确立正确的项目投资决策，在日后项目开展的过程当中，才可以朝着正确的方向去发展。项目在初步确定之后，可以对项目所带来的经济效益进行预估，与此同时对整体进行工程造价分析。对决策阶段的造价控制，应充分融合项目决策的内容以及工程造价所控制的范围。为了确保工程造价的合理性和正确性，必须要准确做出相关的项目决策，确保在方案实施之前对资源进行合理的配置。在计算工程造价的过程当中，一定要对相关因素进行准确的估计，在投资方案当中选择最优的，按照投资方案的具体环节来进行落实。如果项目决策在一开始就出现了失误，在项目开始投资的过程当中就会发现，在项目实施的每个环节都要进行监督，发现项目内容出现不合理的地方，需要及时对这些内容进行更改或者调整。对建设地区进行合理的选择，工程造价有一个基本的原则，要充分贴近原材料和消费地，这样在资料购买的过程当中可以减少一定的成本。决定工程造价的基础就是项目决策的内容，通过对工程造价进行确定，可以对整个项目建设进行有效的把控。

二、电力工程造价管理存在的问题

（一）设计阶段电力工程造价管理中的不足

投资控制的主动性是电力工程限额设计的本质特征，在整体设计的过程中需要对电力工程的项目进行整体的把控，以及各单位工程进行投资分配。通过对整体把控设计进行投资的主动性，对整体的设计一定要控制价格，其中最重要的环节就是初步设计和施工图设计。电力工程项目整体开展的过程当中，需要对各单位以及相关的工程进行投资资源的分配，整体能够体现出投资的主动性，对相关的施工图进行把控设计。

在整体设计的过程中，如果发现超出了预算，要及时对设计方案进行调整，也许会降低设计的合理性，但是在不影响大局的情況下能对造价总额进行有效的控制。在进行项目整体的设计时，为了将工程造价总额控制在合理范围之内，部分企业就会过度强调设计限额的重要性。在设计过程中，会发现设计方案当中存在着很多不合理之处，为了提高整体的经济效益，许多企业都会提高相应的工程限额设计水平。电力工程限额设计的过程中，会受到许多因素的共同干扰，另外，也限制了设计人员的创造性。虽然在整体设计的过程中将工程造价总额控制在一定范围之内，但是在这种条件下所设计出来的方案往往缺乏新颖性和别致性。

（二）招投标阶段电力工程造价管理存在的问题

电力工程的施工企业和电力工程的发包企业都属于电力系统的内部企业，所以在工程招投标缺乏一定的公开性和公正性。对工程项目其中的成分进行有效的划分，对工程造价整体的关系进行平衡，才可凸显出招投标的竞争性和公平性。在招投标过程中，许多招投标都过于形式化，大多数的招投标表面上是公平竞争，但是实际上已经内定形成。整体招投标的氛围并非公平竞争，并且有些招投标受到了地方保护。电力工程在进行招标时，经常会有多家电力施工企业去共同对一个标去竞争，虽然经过了公开报价的环节，但是有些企业会形成团体故意压低价格。施工能力比较强的企业，很容易就拿到了该项工程，项目的最初发起人一般会选择综合成绩比较高的工程企业。

（三）施工阶段电力工程造价管理存在的问题

项目实体所形成的阶段就是电力建设项目施工阶段，在设计的初级阶段所涉及到的工作量非常大，横跨许多个领域，整体的施工周期也非常漫长。项目在实际的设计阶段，对工程造价的影响因素比较多。在整个阶段，对项目当中的一些基建程序需要进行相应的控制，但是监管的力度不应过大。对合同当中所规定的内容一定要认真地履行，如果盲目地去执行合同的内容，就会忽略实际施工阶段当中的细节。双方需要履行的义务一般会在电力工程承包合同当中进行规定，对工程造价整体的影响也会随着条件的变化而变化。在所有变动因素发生变化时，应该首先考虑造价变动因素和变动量，通过整体的设计需要对相应的索赔进行说明。在签订合同的过程当中，业主和承包商会站在不同的利益角度去分析问题，在这种条件下，合同条款就会出现不同角度的解释。施工一方为了获取更大的利润，会降低工程造价投标阶段的报价，在后期的建设过程中就会偷工减料。虽然表面上是获取了大量的利润，但是实际上却冒着产品质量下降的风险，整体降低了工程成本。

三、结束语

电力行业在发展的过程当中，通过有效地降低设计环节的成本，可以对整体工程建设进行初步的衡量。只有确立正确的项目投资决策，才可以朝着正确的方向发展，充分融合项目决策的内容以及工程造价所控制的范围。决定工程造价的基础就是项目决策的内容，通过对整体把控设计进行投资的主动性，有效地对相关的施工图设计进行把控。

参考文献：

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[2]张国庆工程造价在电力工程设计中的作用及应用[J]工程技术研究，2018（08）：218-219.

[3]许宜峰电力工程造价的管理及标准化控制[J].中外企业家，2017（33）：79-80

作者简介：向明华（1971.9-），男，重庆武隆人。