刘 威

“川康夙称天府，万山屏列，江河纵横，剑阁控其北，马湖扼其南，东有巫峡瞿塘之天堑，西依峨眉邛崃之雄姿，气势磅礴，物阜民殷，”［1］为促成抗战建国大业的早日实现，国民参政会川康建设视察团对川康进行了详尽的调查，并形成系列调查报告。这些调查文献详实地折射出抗日战争时期川康地区社会实况，对后世研究川康在抗战大后方的核心战略地位有重要的参考价值。

一、国民参政会川康建设视察团的设立

四川和西康凭借着其自身的地理优势和资源丰厚，在抗战全面爆发后得到所有未有的关注，但这一地区“形势复杂，交通闭塞，民族众多，地方势力派割据称雄，各省经济发展极不平衡，”［2］为改善川康地区经济落后的面貌，加速抗战的胜利步伐，政府需要加强对西南地区的开发建设的统筹与规划。1939年2月17日第一届国民参政会议长蒋介石于第三次大会时提议，“选择熟悉川康各地情形及对各项建设有特殊学识经验之参政员同人……组织国民参政会川康建设期成会，由期成会组成川康建设访视团。”［3］在大会上，此项议案得到通过，将川康建设访视团改为川康建设视察团。

(一)宗旨

期成会以:“督促政府，推进川康建设，以增强抗战及建国之力量”为其工作宗旨。［4］国民参政会川康建设视察团设立宗旨即为:“立赴川康各地视察，并根据视察实况，拟定川康建设文案，建议政府采纳施行。”［4］

(二)国民参政会川康建设视察团组织成员

国民参政会川康建设视察团组织成员分为期成会会员、视察团团员、视察团职三个部分，共83人，其中5人请假未参加视察，实际参与人员78人。