徐祥运 马胜男 王羽

[摘 要]在梳理改革开放后我国高考招生制度改革历程的基础上，指出我国现行高考招生制度存在科学性不足、公平性不足、时代匹配性不足以及科目选考制度的制约性不足、考前考后服务的均衡性不足等问题，并提出相应的解决途径：提升考试设计和学习成果评价的科学性，加强考试内容的公平性设计和区域性政策、加分政策的管控，系统化设计高校招生考试科目，完善考前考后服務体系，提高高考招生制度的时代匹配性。

[关键词]高考招生制度;存在问题;解决途径

[中图分类号]G4   [文献标识码]A [文章编号]1671-8372（2019）02-0103-08

Abstract：On the basis of reviewing the historical changes of the college entrance examination enrollment system after the reform and opening up of China， it is pointed out that the current college entrance examination and enrollment system in China is not scientific enough， not fair enough and not suitable for todays situation. As well as the subject choice examination system restriction insufficiency， the service equilibrium of before- and after-examination is insufficient. It is proposed that we should improve the scientific nature of examination design and learning outcomes evaluation; strengthen the fairness of examination content， the control of regional policies， and bonus points policies; systematically design the college entrance examination subjects; improve the service system before- and after-exam， and make the college entrance examination enrollment system better match the time.

Key words：college entrance examination admission system; existing problems; solutions

一、改革开放后我国高考招生制度的改革历程

（一）高考招生制度的恢复和初步改革（1977—1984年）

1977年，在我国“文化大革命”结束以及拨乱反正工作有序开展的背景下，教育部在北京召开高等学校招生工作会议，明确提出全国各大高校要恢复高考招生制度[1]，并在当年组织了全国统一的高校招生考试。高考招生制度采用自愿报名、统一考试、择优录取的原则，高考科目按照理工类与文史类进行划分，其中，语文、数学、外语相同，理工类学生加考政治、物理、化学，文史类学生加考政治、历史、地理。1981—1984年我国高考招生制度进入初步改革期，改革内容包括改革收费体制，采取定向、委培、自费等多种招生方式，实施全国高考之前的选考，逐步实施保送生入学制度等。

（二）高考招生制度的全面改革（1985—1998年）

1985年以后，我国教育部门在总结前一阶段高考招生制度改革成果，综合考虑高考招生制度实施过程中存在的问题以及广大考生需求的基础上，对高考招生制度改革进行了大胆的尝试，实行了高中会考、标准化考试、招生并轨等一系列具有重要影响的制度[2]。……