刘景瑜

摘要：在国家努力推进一流大学和一流学科建设的进程中，各省纷纷推出各种高水平学科建设方案。201 8年8月1 1日，吉林省人民政府公布了《吉林省特色高水平大学、特色高水平学科专业建设项目实施方案》，正式开启了吉林省特色高水平大学和学科专业的建设。本文以吉林省省属高校的特色高水平学科建设的现状为切入点，分析其未来的建设模式和具体措施。

关键词：高校;特色高水平;学科建设

d01：10.16083/j.cnki.1671-15 80.2019.06.024

中图分类号：G642

文献标识码：A

文章编号：1671-1580（ 2019） 06-0114-04

一、国内高校一流学科、特色学科建设现状

2015年10月，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，充分肯定了上世纪九十年代实施的“211工程”“985工程”“优势学科创新平台”“特色重点学科项日”取得的成效，认为通过实施上述政策“带动了我国高等教育整体水平的提升，为经济社会持续健康发展作出了重要贡献”。[1]然而此次重新确立实施的“双一流”建设，其重点是在抛弃过去在重点学科建设、优势创新平台过程中存在的“身份同化、竞争缺失、重复交叉等问题”，在这种背景之下学科建设与大学建设“迫切需要加强资源整合，创新实施方式”。[1]为更好实施大学与学科建设工作，贯彻通知中的要求，各省纷纷制定相应方案。2016年12月26日，浙江省教育厅、财政厅发布《浙江省一流学科建设实施办法的通知》，明确提出一流学科建设总体目标“到2020年，力争仝省高校有40个以上的一级学科进入全国前10020、100个以上的一级学科进入仝国前30020”。时隔两天，湖北省公布了《关于推进一流大学和一流学科建设的实施意见》文件，明确提出“到2020年，力争1 0所以上大学进入全国百强，至少5所大学列入国家层面开展的世界一流大学建设，6个以上的学科领域进入基本科学指标数据库（ESI）全球同类学科前1‰ ，20个左右进入前200位”。20 1 8年1月18日，湖北省人民政府印发了《湖北省推进一流大学和一流学科建设实施办法的通知》，为此还出台了专门的解释办法。

2017年1月3日，辽宁省人民政府发布了《辽宁省统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施方案的通知》，明确提出“到2020年，大连理工大学、东北大学学科建设水平进一步提升，为冲击世界一流大学打下坚实基础”，并提出支持这两所学校建设世界一流大学，要“建设一批优势特色突出，仝面对接老工业基地新一轮仝面振兴的仝国一流学科”。2018年2月22日，上海市人民政府发布《关于本市统筹推进一流大学和一流学科建设实施意见》，明确提出“到2020年，2所左右大学和20个左右学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列，率先实现高等教育现代化”。

省相继推出一流大学与一流学科建设的具体实施方案，各省教育主管部门也出台各种条件，审核既有学科，调整学科布局，重新划定学科分类，集中优势建设一批高水平学科。各高校也纷纷推出一流学科建设的具体实施措施，据人民网2017年12月28日報道，“北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、上海交通大学等高校纷纷公布一流大学建设方案”，各高校“通盘考虑学校整体目标和建设学科目标，还公布了详细的路径、内容和举措。一流大学建设高校出台建设方案，标志着我国‘双一流建设进入仝面落实阶段”。

二、吉林省省属高校特色高水平学科专业现状

20 1 7年9月20日，教育部、财政部、国家发展改革委公布了世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单，根据名单可知，仝国有42所一流大学、1 40所高校的465个学科人选一流学科。其中涉及吉林省的一流大学只有吉林大学，一流学科包括吉林大学的考古学、数学、物理学、化学、材料科学与工程，延边大学的外国语言文学（自定），东北师范大学的马克思主义理论、世界史、数学、化学、统计学、材料科学与工程等学科人选。根据这份名单可知，吉林省省属高校（延边大学系省部共建）无一所高校人选一流大学和一流学科。从此点也能够看出吉林省省属高校特色高水平学科建设任重道远。

2017年8月4日，吉林省政府公布《关于统筹推进高水平大学和高水平学科专业建设实施方案的通知》，在通知中，明确建设目标是“吉林大学、东北师范大学进入世界一流大学行列，化学、材料科学等一批学科进入世界一流学科前列，到2020年仝省高等教育综合实力进入全国各省排名前1 0位左右，实现高等教育强省建设目标”，还明确提出了建设一批高水平专业（群）的具体措施等。

为此，吉林省人民政府在2018年8月11日发布《吉林省特色高水平大学、特色高水平学科专业建设项日实施方案》（吉政发[2018]17号），公布了高水平大学和高水平学科专业建设中的指导思想、建设原则、建设目标、建设项目、实施程序、支持对策、考核管理等内容。

吉林省将高校和学科建设目标定位到2022年，“20所左右省属高校进入国内同类高水平大学行列。高水平建设150个优势学科、50个新兴交叉学科和200个高水平专业（群），其中20个左右学科达到世界一流水平，50个左右学科进入国际权威机构排名前列或进入教育部学位中心学科评估的前20020”。依照省政府文件，吉林省设置特色高水平学科专业建设，主要设置“一流学科A类”“一流学科B类”“优势学科A类”“优势学科B类”、新兴交叉学科（平台）、特色高水平专业（群）建设项目等。吉林省政府同时公布《吉林省特色高水平学科专业、特色高水平大学申报基本条件》，依据此文件，吉林省教育厅组织仝省特色高水平学科申报与评定工作。

2018年12月末，吉林省教育厅公布了特色高水平学科评审结果，仝省高校共申报了288个吉林省特色高水平学科建设项目和357个特色高水平专业建设项目。经高校互评、通讯评审和现场答辩，遴选产生吉林省特色高水平学科“一流学科A类”38个、“一流学科B类”50个、特色高水平“优势特色学科A类”50个、“优势特色学科B类”101个、“新兴交叉学科”20个，特色高水平专业A类22 1个、特色高水平专业B类71个。[2]按照吉林省政府规定，特色高水平学科项目首期建设周期为5年，实行动态管理。