阙衍盛

【摘 要】广大离退休党员长期接受党的培养教育，忠诚于党的事业，政治坚定，作风优良，经验丰富，是党和国家的宝贵财富，是经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的一个重要支柱和一支重要力量。他们离退休以后虽然离开了相关岗位，但是他们多年来在生产经营工作中积累的大量管理知识和实践经验却是社会的一笔宝贵财富，而广大离退休党员中的很大一部分人还具有继续为社会做贡献的强烈诉求。本文就如何发挥离退休党员优势作用进行思考。

【关键词】离退休党员；优势作用；发挥

广大离退休党员的政治优势、经验优势、威望优势决定了他们必将是党推进中国特色社会主义事业最可信任的依靠力量，是党和国家宝贵财富。习总书记多次引用“莫道桑瑜晚，为霞尚满天”这句古诗，对老干部发挥积极作用、续写人生辉煌寄予殷切希望。

一、积极发挥离退休党员优势作用的意义

（一）积极发挥离退休党员优势作用是时代所需

积极发挥离退休党员优势作用是奋进新时代、开启新征程所需，是共产党人“不忘初心，牢记使命”的应有之义。在党的十九大报告中，习总书记指出“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，一代代中国共产党人都在为此努力奋斗。总书记说老干部“经过风雨、见过世面、受过考验、做过贡献，是一个优势突出、作用明显、值得尊敬的特殊群体”，“希望广大老干部珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色，继续做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者”。因此，离退休党员要不忘初心，牢记使命积极发挥作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

目前，全国有离休干部40多万，退休干部超过2000万，其中党员1150多万，占全国党员总数的1/8；有离退休干部党组织22万多个，占全国基层党组织总数的1/20，数量多、分量重、影响大。同时，广大老同志在长期革命、建设和改革实践中积累了丰富经验，具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势。推进新时代中国特色社会主义和党的建设伟大工程，要切实保护好老干部为党和人民事业再立新功的政治热情，注重为老同志发挥作用创造条件、搭建平台，通过适当的方式，组织引导他们为夺取新时代中国特色社会主义新胜利作出新贡献。

（二）积极发挥离退休党员优势作用是“积极老龄化”的需要

积极发挥离退休党员作用是“积极老龄化”的重要方面，是共产党人老年生活所遵循的价值取向。“积极老龄化”概念是在2002年4月联合国第二届世界老龄大会中提出，是指人到老年时，为了提高生活质量，使健康、参与和保障的机会尽可能发挥最大效应的过程。老年人能够发挥自己在物质、社会和精神方面的潜力，按照自己的需要、愿望和能力参与社会；在需要帮助时，能够获得充分的保护、安全和照料。“积极老龄化”不再将老年人视为社会的负担，而是社会的宝贵资源。

中国已经全方位进入了老年社会。中国60岁以上的老年人口已经达到2.4亿，将近总人口数的五分之一。十九大报告提出，要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。积极应对人口老龄化，需要全党全社会共同汇聚力量，更需要老同志中的广大离退休干部党员这部分“关键少数”发挥积极作用，在舆论宣传引导、优良传统传承、社会风气净化等方面积极发声，在转变思想观念、直面老龄化的困难和问题、响应和宣传党和国家各项方针政策做好表率。党的十八大以来，习近平总书记多次高度评价老同志的历史贡献和现实作用。2014年2月，全国老干部工作会上提出了“把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向”的新理念。2016年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》中将这一老干部工作新理念确立为老干部必须遵循的原则，要求注重发挥离退休干部的独特作用和优势，为党和人民的事业增添正能量。

二、离退休党员发挥优势作用的內涵

离退休党员发挥优势作用的根本所在就是为党和人民的事业增添正能量，主要是发挥离退休干部党员的政治优势、经验优势和威望优势，以言传身教，以实际行动诠释中国故事，弘扬中国精神，传播中国好声音。

（一）发挥政治优势

发挥政治优势的教育引领作用，做中国特色社会主义航船的“压舱石”。离退休干部党员在长期革命生涯和改革开放工作中铸就了坚定的理想信念，形成了优良的传统作风。发挥老干部的政治优势，就要把这批具有光荣革命传统、理想信念坚定的老干部当作理想信仰教育的“活教材”和引路人。这种政治优势，对周围群众有着很强的向心引导力，群众对他们有感情，乐于接受他们的教育。

（二）发挥经验优势

发挥经验优势和特长，做好“参谋”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦献智出力、做新贡献。离退休干部党员群体阅历丰富，饱经世事，在岗时间长经验丰富，他们积累了丰富的理论知识，有广泛的群众基础。特别是现在退休干部队伍越来越大，他们相对年龄较轻，不少是专业技术人才，具有为党和国家再作贡献的愿望和能力。通过他们的言传身教和点拨指导，可以帮助年轻干部党员提高深化改革、推动发展、管理社会、维护和谐的本领。

（三）发挥威望优势

发挥威望优势和优良革命传统的激励感召作用，引领时代潮流和社会风尚。离退休干部党员具有丰富的人生经历和良好的道德形象，他们德高望重，具有很强的辨别是非能力，尤其是关键事件上能够稳定人心，保持定力。他们敢于抒发自己的意愿，指引群众把握正确的政治方向，从而最大限度凝聚人们的共识，推动社会和谐进步。

三、发挥离退休党员优势作用的原则

（一）要自主自愿、坚持量力而行

广大离退休老同志在各自的岗位上为企业改革发展、创造辉煌业绩立下了汗马功劳。他们拼搏奋斗了一辈子，把毕生心血都奉献给了企业，离退休以后，第一位的是安享晚年、颐养天年。让老同志发挥作用，要充分考虑他们的身体条件、个人意愿、家庭情况等因素，鼓励他们做愿意做的事、力所能及的事。

（二）要合理适度

合理适度就是要理性客观做到帮忙不添乱。发挥离退休党员作用要以发展的眼光、积极的态度，认识党的建设和国家发展，正确对待社会存在的问题，在提出问题和建议时，应从全局考虑，从大局出发。这就要求各基层党组织在保护好老同志的奉献热情的同时，要重视理论学习，不断加强政策法制宣传，保证老同志思想常抓常新。

（三）要精心设计、搭建平台

更好地发挥老同志的作用，需要组织，需要引导，还需要一定的平台载体。要精心设计载体，发挥企业自身特色，结合老同志特点，开展丰富多彩的系列活动。通过宣讲报告、座谈交流、主题征文、书画摄影、诗咏歌唱、参观见学等形式，寓教于乐、寓学于乐，切实增强活动吸引力和实效性。要注重采取多种形式、多个渠道挖掘和宣扬老同志中的先进典型，努力形成见贤思齐、争当先进的生动局面。

四、发挥离退休党员优势作用的机制

充分发挥离退休党员作用，释放强有力的正能量，关键在离退休党组织，尤其是党支部。坚持把为党和人民的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，是评价老干部工作第一标准。应按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，重点探索在老同志集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或临时党支部；积极倡导离退休干部党员采取“一方隶属、多重管理”的方式，就近参加组织生活，发挥作用。

（一）要增强离退休党员的组织归属感

党员具有强烈的归属感时，可以产生强大的向心力，有利于推动党员自觉自愿的发挥作用。企业离退休党组织建设工作中，要注重结合实际发挥离退休党员优势作用，不断为离退休党员搭建平台，为国家和企业改革发展贡献智慧力量。要坚持“三会一课”制度，运用信息化手段加强离退休干部党建工作。要建立离退休党员信息档案，掌握离退休人员思想、身体、就医、家庭、养老等各方面的情况和需求，重点关注重病、高龄、失独等特殊群体，做好特困帮扶工作，切实增强了离退休党支部的吸引力、感召力。

（二）要建立激励机制

在物质方面，认真做好后援保障工作，让付出辛勤劳动的同志能获得一定的报酬。在精神方面，认真总结离退休党员发挥作用的好做法、好经验，树立典型，通过经验推广、榜样示范，展示新时期离退休党员的积极健康向上的形象，激发退休党员发挥作用的主动性、积极性，形成退休党员比贡献、学先进的良好氛围。

（三）要加大宣传力度

要倡导发扬志愿精神，形成发挥作用的良好舆论氛围。大力宣传离退休党员发挥作用的必要性和重大意义，宣传他们发挥作用和做出的成绩。建立老同志发挥作用的评价机制，认可老同志付出的劳动，让做出贡献的离退休同志感受到成就感，真切体验到老能有为，营造离退休党员发挥作用的良好环境。

五、发挥离退休党员优势作用的路径

创新载体，搭建平台，是推动离退休党员发挥作用的有效途径。应把老同志所能所愿与企业所需所盼有机结合起来，针对老同志专业特长、兴趣爱好，灵活设计活动载体，激发老同志参与热情，增强活动实效。近年来，在开展“共筑中国梦，增添正能量”活动中，全国就有近2000万离退休干部以不同形式参与，产生了热烈的社会反响。在这里，以烟草行业国有企业X公司为例，对发挥离退休党员作用的途径和方法进行探讨。

X公司有着2000多离退休职工，党员近800人。在“增添正能量·共筑中国梦”主题活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育中，强化组织领导，制定实施方案，精心设计载体，营造舆论氛围，持续督导推进，引导老同志力所能及地發挥余热、贡献智慧和力量。

一是助力企业改革发展。开展了请老同志“回家看看”活动，组织他们回到单位、回到岗位，参观技改后的生产车间、先进的物流中心和现代化的烟田设施。组织召开座谈会，忆往昔、谈变化、话发展、献良策。创新开展“一带一助”活动，把机关优秀青年干部编入离退休党支部，开展对老同志的“敬学助”，老同志们结合自身特长优势，对青年干部进行“传帮带”，形式灵活、方法新颖、效果明显。

二是积极践行社会责任。把参加社会公益活动、开展志愿服务，作为践行社会责任的主要形式，组织老同志助力脱贫攻坚、开展捐资助学、参与社区治理、传承家风家教，引导他们在力所能及的范围内奉献爱心、发挥余热，彰显自身价值。

三是突出文化活动引领。着眼于满足老同志多样化的精神文化生活需求，积极开展符合身心特点、有益身心健康的文化活动，进一步丰富老年文化生活。举办书画大赛，开展主题征文活动、文体活动比赛，组织文艺节目汇演，开设文化养老论坛，通过多种形式展示了文化养老成果。

四是培树典型示范导向。充分发掘老同志中的先进个人和典型事迹，综合运用内部媒体资源进行宣传报道，用身边人、身边事，以小见大、以事明理，以此引导激励更多的老同志珍惜光荣历史、弘扬优良作风、永葆政治本色，积极参与到正能量活动中来。

【参考文献】

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