逯铮

【摘 要】供给侧改革目前已经深入到各个领域。根据近年来酒店行业发现现状的真实数据的分析，在解析供给侧改革内涵的基础上，提出了供给侧改革背景下的酒店业存在的问题：供需错配，有效供给不足，供给质量不高。解决此问题的关键是政府层面在制度设计上和政策导向上要推进酒店供给侧改革，酒店企业层面也要积極探索和创新实践：调整供给结构、创新供给产品、提高供给品质、提升供给效率。

【关键词】供给侧改革；酒店业；问题；对策

一、引言

随着国家对旅游业的大力支持，中国酒店业经历了改革开放后30多年的飞速发展。截止到2017年第一季度，国家旅游局星级饭店统计管理系统显示星级饭店12768家，其中816家五星级饭店。[1]然而，粗放型规模增长的背后，是酒店业的高投入和低产出，中国酒店业经营在低谷中徘徊，星级酒店的平均出租率仅为五成左右，笔者查阅2017年全年的客房平均出租率也仅为54.19%，2014年为54%。55.59%。[2]。随着全球经济发展放缓和国内市场变化，政府限制“三公消费”的八项规定和六项禁令等新政的出台，酒店业市场环境更加复杂。所以酒店业作为旅游业的重要组成部分，要承担起国民经济的战略性支柱产业的重任，实现行业的健康可持续发展，必须进行创新改革，根据新常态新经济，进行供给侧结构性改革，谋求新发展。

二、供给侧改革的内涵

什么是供给侧改革？2015年第四季度，“供给侧改革”横空出世，这一词汇9天内被国家高层提到5次，荣升中国经济名词新宠儿。自此之后，供给侧结构性改革以极高的频率出现在政府各项重要会议上。酒店行业的供给侧改革就是在“加快转变旅游发展方式，着力推进旅游供给侧改革，促进旅游业持续快速健康发展”的行业背景下提出来的。显然，供给侧改革将成为中国“十三五”时期旅游业结构性改革的重要发力点和主旋律，如何围绕供给侧改革推动酒店业的发展是值得思考的重要问题。

从百度指数提供的大数据分析可以看出：“供给侧改革”成为了热搜。吴鸣认为，需求侧有投资、消费、出口三驾马车， 供给侧有劳动力、土地、资本、创新四大要素；[3]人民日报上登载“供给侧改革到底是什么？”提出所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力提升竞争力，促进经济发展。中国经济周刊，王红茹认为，需求侧改革如西药，供给侧改革如中药。[4归根结底，供给侧改革的实质主要是通过加强优质供给，扩大有效供给，提高供给结构的适应性和灵活性，提高全要素生产率，实现经济结构的调整和经济方式的转型。从供给侧改革的内涵和实质解读来看，包括了供给侧、结构性和改革三大要点。三者之间的内在逻辑关系为供给侧是改革的切入点、结构性是对改革方式的要求、而改革是核心命题。[5]

三、供给侧改革下东莞酒店业存在的问题

笔者从国家旅游局官网上获知的数据如下：2017年第一季度，共有12768家星级饭店，其中11037家通过审核，具体分布为五星级816家，四星级2438家、三星级5354家、二星级2342家、一星级87家。具体如下图：

笔者查询了这11037家星级饭店的营业收入（第一季度）为496.5亿元，其中客房收入和餐饮收入占绝大多数（86%），其它娱乐、购物等消费收入占14%，如图2。

笔者重点关注了客房收入环节，如图3。其中一季度平均出租率仅为48.9%，平均房价为335/间，而且只有上海、北京、广东等8个省份等房价超过平均房价，其他省份都在335以下，因此，在价格方面，差距还是挺明显的。然后又查询了近几年的房务情况，2016年的平均出租率为54.2%，2015年为54%。相比之下，全国有16个省份的平均出租率高于54%，这主要是一些旅游资源比较发达的省份，如海南、云南、湖南、上海等，可以看出，旅游资源等带动效应还是非常明显的。而从全国的整体来看，近几年的房务情况都不太理想，这恐怕与整体饭店行业的相关政策影响、行业供求错位，特色不突出等问题有密切等关系，从供给侧改革刻不容缓。

随着经济的发展，新的税收政策的实施，会有越来越多的中等收入群体的崛起，旅游度假越来越成为老百姓日常生活和消遣的重要组成部分，成为一种重要的生活方式。但目前的旅游行业，尤其是酒店行业，在供给侧方面比较迟钝，没有跟上更加个性化更加要求体验性的年青一代的需求，产品服务同质化比较严重，且灵活性不足。[6] 因此造成了市面上大量的同质化的酒店产品卖不出去，而另一方面，新兴的精品酒店、特色民宿等刚刚起步，方兴未艾，供不应求。

四、供给侧改革背景下酒店业改革发展的对策

（一）政府方面

1.在政策导向上

在政策导向上，要走出唯GDP至上、政绩导向、数量导向的怪圈，减少对酒店开发数量、星级定位等的干扰。酒店开发方面，杜绝盲目上大项目、建高档酒店的攀比现象，不要一味的追求地标性建筑，不惜耗费大量的土地、资本、劳动力，但对建成之后的产出效益和质量关注明显不足，造成有效供给不足、供给不匹配的状况。在各级某部分官员的“政绩工程”和“面子工程”、“招商引资”的“外衣”之下，一上任就要盖大楼，建五星级酒店，建地标性建筑，而对必要性和市场需求缺乏有效论证，对质量和效益明显关注不够。所以，造成逯大量的重复建设、资源浪费和供需错位的现象。因此，必须要从供给侧入手，以优化资源配置为先导，效率导向，集约供给，多样化有效供给。

2.在制度设计上

经济学家舒而茨说过：“实际生活中已经存在的需求都逐步会在今后的制度中做出反应”。制度改革是酒店供给侧改革的重要前提。在旅游酒店领域，首当其冲要谈的就是休假制度，休闲度假旅游能否真正的兴旺，度假酒店能否打破黄金周的魔咒，都依赖休假制度的改革和真正的落实。又如对酒店企业实施的营改增后税收政策后，对酒店推动转型升级还是有突出影响的。还有税收政策的供给不足，直接导致游客们在旅游购物、酒店购物方面的需求在国内得不到满足，结果是通过国外市场得以满足。

（二）酒店企业层面

1.调整供给结构

在酒店业供给侧改革中，关键是进行结构性调整，使供给与需求匹配、平衡，一方面根据不同消费者的不同需求，生产适销对路的酒店产品，绝不一窝蜂盲目建设，不搞同质化、重复建设。以住友集团为例，该集团于2014年推出首家高速公路服务区汽车旅馆的酒店品牌——驿佰居·布丁酒店，驿佰居是第一家在高速公路服务区引入O2O概念的酒店。[7]创新之处在于酒店的区位上，它较好地抓住了用户开车途中想要休息的需求，在汽车旅馆细分市场中占得先机。又如酒店业的一个新兴业态——长租公寓就是在市场需求下的产物。特别是在北上广等流动人口多的特大城市，年轻人对的租房的量和质方面的需求增加。截止目前，国内三大经济型连锁酒店集团的长租公寓品牌也都已到位：“逗号、城家、窝趣”。长租公寓在房间设计上照顾到年轻人的居住需求和社交需求，舒适干净，性价比高，共享多功能大空间，及其组织丰富的周末及业余生活。另一方面重点是盘活存量，消除局部的产能过剩，实现酒店供给在结构上的健康可持续发展。尤其是有些客房出租率底、难以为继的酒店旅馆，可考虑改造成养老、康疗机构或者月子中心。随着我国老龄化加剧和国家“二胎”政策的出台，中高端消费者对健康养老和产后护理的日益重视，完全可以打造另一种跨界的住宿需求，差异化，做一个贴心、暖心的老年人养生主题酒店。”

2.创新供给产品

通过互联网+ 的启示，整合创新，跨界创意，酒店+的思维孕育而生。根据市场需求，完全可以推出酒店 +养生美容、酒店+ 文化产业、酒店+ 奢侈品、酒店 + 月子中心等等创新产品，通过创新产品，实现酒店、企业和客人的多赢。以铂涛集团为例，旗下的丽枫以天然香气为主题，凸显咖啡文化与酒店结合，以及 ZmaxHotel 以时尚社交为主题来吸引女性消费者。2015 年台湾首家艺文旅馆“诚品行旅”开业，酒店与书店跨界融合，酒店与阅读！艺术！人文！绿意的结合，为客人打造温暖与朴实感的美好所在。而港中旅酒店有限公司在2015 年年初宣布与国家摄影开展跨界战略合作？双方的合作是以港中旅维景多家高星级酒店为平台，在客房和公共区域展示国家摄影优秀摄影师的作品，为住客呈现体现低碳环保理念、充满人文色彩和地域文化内涵的摄影图片。客人在欣赏和关注摄影作品的同时，还可以扫描国家摄影的微信公众号，了解摄影故事，或者购买摄影作品，提升和丰富客人的住店体验，打造酒店的品牌文化。[8]

3.提高供给品质

“工匠精神”，不但制造业需要提倡，我们的服务业也同样需要，目前酒店行业普遍存在在管理者、员工比较浮躁，沉不下去，对来工作、服务客人缺乏精益求精、追求完美的工匠精神。导致员工离职率高，对工作认可度不高，品牌缺乏内涵，重视硬件建设，忽视软件建设等问题。其实，对酒店行业来说，一个品牌的塑造，需要深入思考，从小处、细节处入手，沉下心来精雕细琢，追求极致。

另外，大部分的酒店都是眼光向外，要走国际路线，缺乏对本国、本土文化的深入研究和产品开发，没有把我们的中国文化的精髓表达出来并引领它走向国际，致使大量的西餐厅资源的闲置浪费，毫无特色。在特色打造方面也比较创新不足，比如，同样是高星级酒店，如果你提供小超市服务、提供睡前热牛奶、亲自娱乐项目、提供中医美容养生服务等增值服务，小小差别带给客人的就是满意加惊喜了，这就是增值服务的魅力，也是酒店产品供给侧改革的基本内容之一。

4.提高供给效率

提升酒店业的“闲置资源、闲置时间”的生产效率，增加总供给。近年来，随着云计算、大数据的使用，大大减少了信息不对称，使原本不可能达成的交易成为可能。同时，酒店行业也要进行信息化处理，打造信息化智慧酒店，降低人工成本和能耗，提高工作效率，拓宽营销渠道。如华住集团自己研发的自助入住系统，使入住由3分钟变成25秒；或者借助社交媒体，如街町酒店的“自助选房、微信开门、微信客服、微信支付”，通过微信加强与消费者的沟通交流，传递更有价值的服务，提升客户的体验感受。

总之，推动酒店业在供给侧方面的改革创新是一項紧迫而又艰巨的任务，也是解决目前酒店行业一系列问题的出路所在。供给侧改革的关键在于供给方要调整思路，创新供给产品，提高供给品质，只有这样，酒店业的发展才有出路，酒店业的春天才会真正到来。

【参考文献】

[1] 中华人民共和国国家旅游局官网.国家旅游局关于2016年第一季度全国星级饭店统计公报 [EB/OL]. http：//www.cnta.gov.cn/zwgk/lysj/201606/t20160614_774213.shtml

[2] 中华人民共和国国家旅游局官网. 国家旅游局关于2015年度全国星级饭店统计公报[EB/OL]. http：//www.cnta.gov.cn/zwgk/lysj/201609/t20160902_782543.shtml

[3] 吴鸣.供给侧改革是什么？最通俗易懂的解释[J].公民导刊，2016.1.

[4] 王红茹.需求侧改革“如西药”，供给侧改革“如中药”[J].中国经济周刊，2015.12.

[5] 王元地等. “供给侧改革”解读及其政策影响下的企业实践[J].中国矿业大学学报（社会科学版），2016（3）.

[6] 徐迎. 浅谈供给侧改革下的酒店业发展对策[J].商业研究，2016（11）.

[7] 品橙旅游网.2014 年度中国酒店业品牌发展报告全文[EB/OL].http：/ /www.pinchain.com/ article/ 39405，2015- 06- 30.

[8] 陈静.港中旅维景与国家摄影携手合作——“跨界“渐成酒店业创新路径[N].中国旅游报，2015.