●罗斌元 杨春红

一、引言

企业要生存发展，要在激烈的市场中处于不败之地，就必须不断进行创新，而企业研发 （R&D）是企业创新主要来源，在企业的技术创新和转型升级中发挥着关键作用。研发包括基础研究、应用研究、试验发展三种类型。在急功近利的驱使下，人们往往关注的是具有直接产出效益的应用研究，却忽略了基础研究的重要作用。基础研究是应用研究的基础和源泉，是企业创新的原动力和产品科技化的火车头。没有基础研究就不可能有应用研究，也就没有相应的技术转化和产品质量提升。中国这么多年以来研发投入力度并不小，技术引进也从未停止，但却始终没有走上创新的大道，这其中的一个重要原因就是没有重视基础研究在技术创新和产品质量提升中的基础和支撑作用。

对于基础研究，目前主流的观点认为应该由政府主导，即由政府投入并组织研发，企业应专注于应用研究和技术转化，而不是基础研究。主要的原因有两点。其一，基础研究具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性，是典型的公共产品，理应由政府提供，由政府投入资金进行研发。对于企业而言，因其不能直接转化成技术产品，再加上如果有同类技术产品可买的情况下，基础研究投入纯属浪费，即“基础研究无用论”。比如Arrow（1976）就指出，基础研究的产出（如知识等）初始生产成本昂贵，但是再生产和再利用的成本却极小，几乎为零。这就是说，没有花钱做基础研究的企业，也同样可能免费获得和利用政府及其他企业创造出的基础研究成果。……