王蕾 徐小英

摘要：为了提高高校的管理水平，越来越多的高校探索实行校院两级财务管理改革。文章以校院两级财务管理改革的意义为出发点，以西北农林科技大学两级财务管理改革的实践为例，总结其成功的经验，指出改革过程中遇到的问题，对此进行了深入的思考。本研究对高校校院两级财务管理改革有一定的借鉴意义。

关键词：高等院校校院两级财务财务管理改革

实践

随着教育事业的快速发展以及高校的办学规模的扩展，高校财务工作也变得愈加复杂而多样化。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20113-2020年）》的颁布与实施使高等学校教育改革进程提升到了新高度。2015年8月，中央深改领导小组会议审议通过的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》中，首次明确提出“完善管理方式，进一步增强高校财务自主权和自主安排经费的能力，充分激发高校争创一流、办出特色的动力和活力”，提出聚焦服务国家重大战略，整体推动我国世界一流大学和一流学科建设。2017年1月，国务院印发的《国家教育事业发展“十三五”规划》又明确要求要加快现代大学制度建设，统筹推进高校综合改革，建立符合学校特点的管理制度，推动高等学校进一步向院系放权。这就对高校财务管理体制改革提出了明确要求，要建立一种集预算、筹资、核算、控制、反馈、绩效评估等功能融为一体.责、权、利各方相统一的两级财务管理运行体制。……