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飞地经济发展研究:一个文献综述

2019-06-13丁伟伟

经济师 2019年4期

丁伟伟

摘要:飞地经济是一种能有效突破属地化管理原则的区域经济合作模式,目前在全国各地得到大范围实践推广,在获得国家明确鼓励支持后逐渐进入发展新阶段。国内学者对我国飞地经济现象进行了大量研究和解读,且与国外学者的研究视角存在较大差异。时国内外相关文献进行述评,重点介绍我国飞地经济发展的特征、类型和效应,以及发展面临的困境和解决策略,最后合理提出飞地经济未来研究的关键内容。

关键词:飞地 飞地经济 区域合作 文献综述

行政区划壁垒从根本上禁锢着区域协同发展,降低了经济效率。打破区域行政壁垒,形成跨界合作是优化区域空间结构和增强区域竞争力的重要手段,能够使区域利益得到帕累托改进。飞地经济是一种特殊的经济地理现象,顺应区域合作的时代特征,如今在全国遍地开花,为我国区域体制改革和区域经济协调发展找到了新的方向(冯云廷2013)。

2017年6月,国家发改委等8部门联合印发《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。飞地经济这种跨区域协同发展的新型合作机制再次受到关注,也体现了国家统筹全国地域产业分工和重塑经济地理格局的全局一盘棋的战略思想(吴福象2017)。《指导意见》的出台标志着飞地经济发展将进入新时期,所以对已有研究进行总结归纳、分析探讨对于指导下一阶段的理论研究和实践操作具有较大价值。

一、飞地经济概念及与共建园区的辨析

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