孙卫东　唐蔚东

党的十八届四中全会提出的坚决贯彻落实依法治国理念，为建设有中国特色的社会主义国家夯实法律基石，为持续优化我国法律体系，提高我国法制实力奠定基础。依法治国包含方方面面，具体到高校就是要实行依法治校，《普通高等学校学生管理规定》（教育部41号令，以下简称41号令）的颁布，对规范高校学生管理行为，保障学生合法权益具有积极意义。

一、保障学生合法权益的意义

将依法治校与高校学生管理关联在一起，可以有效调节校方、教师及学生群体多方矛盾，维持良好的学生管理关系，保障学生权利，提高学生法律地位，使学生得以依法享有民事权利、享受教育的权利等相关基本权利。基于此，高校在“依法治国”理念加持下，重视学生合法权益，既是依法治校的要求，也是“以学生为中心”管理理念的重要体现，为推进全面依法治国具有深远的现实意义。

二、41号令中关于维护学生合法权益的新规定

41号令关于学生合法權益的新增规定，可以从以下几个方面进行分析：

1.立法目的。总则在第一条突出强调保障学生合法权益的立法目的，该目的是新规定制定的出发点与归属点，是新规定制定及解读的依据，其重要性可见一斑。在规定学生在校享有权利层面，新增两项权利，分别是“获得就业创业指导和服务”和“在校内组织、参加学生团体，以适当方式参与学校管理，对学校与学生权益相关事务享有知情权、参与权、表达权和监督权。……