邵翔

[摘 要]文章从分析科技成果转化和技术转移的过程入手，提出了对技术转移规律的三点认识，即多元行为主题跨界融合、技术在市场应用中的不确定性、科学向技术转化过程中的强个性化特征等，并简要叙述了美国技术转移的有效实践对我国的启示。在对国内若干高校、科研机构和专家深度走访调研的基础上，文章重点分析了我国当前在技术转移，尤其是科研人员分享创新收益中所面临的三个方面的问题，其中深层次的是国有资产管理这一根源性问题，并分析了由此所带来的管理过程中的问题和政策等层面的相关问题;其中在政策制定和执行层面缺乏对技术转移的某些规律性认识，直接导致虽然密集出台了若干政策，但成效有限。据此，文章提出了我国技术转移制度变革的主要思路在于清晰认识公共品和专属品各自属性及其投入产出模式的基础上，在国有资产管理方面开展深度的、本质性变革，并加大对政策实施的指导，管理层面进一步解放思想、改进管理人员传统思维，营造有利于创新的环境。

[关键词]技术转移;科技管理;创新政策

[中图分类号]G322

1 对技术转移发展规律的认识

在全球范围内，科技成果转化为现实生产力均属于难题，因为涉及不同类型的行为主体，活动链条长等，主要体现在以下方面。

第一，多元主体之间的行为和目标差异性较强。科研成果从大学/研究机构到企业转移的过程中，参与主体是多元化的，且行为目标和运行机制有很大的差异。……