傅忠贤，易江莹

(四川文理学院财经管理学院，四川达州635000)

2012年6月，联合国可持续发展大会提出全球经济以“绿色经济”为发展主题、以“绿色转型”为发展方向，由此拉开了全球经济向绿色经济转型的转型大幕。2012年中共十八大确立包括生态文明建设在内的“五位一体”新布局，标志着我国绿色转型发展进入新的历史阶段。2016年国家出台《川陕革命老区发展振兴规划》明确赋予川陕革命老区“建设生态文明先行先试区”，包括达州在内的川陕革命老区赢来发展绿色产业的宝贵历史机遇。四川省政府明确把“突出绿色发展”列入2017年全省经济工作的总体要求和工作重点。可见，达州大力发展绿色经济、实现产业结构绿色转型具有重大的理论和实践意义。

一、达州抢占“生态文明建设先行先试区”发展先机，必须强势推动绿色产业发展

(一)“先行先试区”赋权是极其宝贵的政策资源

2016年国家出台《川陕革命老区发展振兴规划》，包括达州在内的川陕革命老区由此获得“建设生态文明先行先试区”的国家授权。“建设生态文明先行先试区”既是国家一项重大的政策投入，也是一种事关川陕革命老区区域发展全局的战略资源。达州作为川东北经济区核心增长极之一，为实现建成“川渝陕结合部区域中心城市”和“四川东出北上综合交通枢纽”，必须强势夺取“建设生态文明先行先试区”的发展先机，加快推进绿色产业发展。

“先行先试”作为我国改革进程中一句人民群众耳熟能详的“流行语”，自始至终受到各地方政府炙手可热般的激烈追捧。……