黄晓利

摘 要：国有企业健康发展离不开会计稽核水平的提升，并在此基础上形成良好的成本控制。现阶段国有企业会计稽核工作不尽如人意，除了和财务工作水平有关，也和企业的管理有着千丝万缕的联系。本文具体分析国有企业影响会计稽核的因素，对应提出具体的改革方案，希望可以改变国有企业会计稽核的现状，为国有企业良好发展献策献力。

关键词：国有企业；企业管理；会计稽核；成本控制

正常来说会计稽核工作包括对财务报表稽核、会计账簿稽核、记账凭证稽核、报销凭证稽核、信息系统稽核以及内部控制稽核。但是国有企业部门众多人员复杂，对稽核工作产生了不同的影响，这些影响集合起来就是管理制度对稽核的影响。具体分析影响因素，对于制定对策有很好的帮助。

一、国有企业影响快进稽核的原因

国有企业稽核工作目的就是为了寻找增加企业成本的环节、找到增加企业经营风险的地方，并形成对应的科学的成本控制以及风险预估手段，保证企业的健康发展。然而，会计稽核工作受到了财务人员本身素质、企业管理层观念以及企业管理制度的影响，使得原本该具有的功能作用不能发挥。

（1）财务人员综合素质较低

财务人员缺乏系统培训，不能对财务报表稽核、会计账簿稽核、记账凭证稽核、报销凭证稽核、信息系统稽核以及内部控制稽核展开工作。而且工作中不能利用现代信息技术实现和各部门的有效沟通，最为重要的是财务人员不具有风险意识，并不能通过具体的分析统计来寻找影响企业发展的风险因素，这些无疑增加了工作周期降低了工作效率，更会给企业带来较大的运作风险。

（2）企业管理决策层对稽核重视不足

国有企业的会计稽核工作是非常重要的，但是很多国有企业管理层将视线放在了业务拓展、市场占领、新品研发以及广告宣传上，而对于会计稽核之下的成本控制并没有足够的重视。正因为领导决策层的重视度不够，导致相应的管理制度不完善、会计人员操作意识不足，降低了会计稽核的工作效率和效能。

（3）管理制度不完善增加了稽核难度

在国有企业中行政管理人员是链接各部门的主要力量，也是推出各种管理制度的关键。但是现在的国有企业的行政人员工作积极性不足，有的行政人员虽然隶属于国有企业党支部，但是缺乏党性，不能发挥良好的监督管理作用，容易在权力约束机制下表现出管理上的软弱。制度不完善、工作积极性不高，最终导致财务部门的稽核工作也失去了应有的监督评价，无疑削弱了财务工作人员的重视程度，稽核工作变得流于形式。而且因为制度缺乏，各个部门不能很好地配合会计人员，更会给其工作增设阻碍。

二、提升国有企业会计稽核水平的策略

（1）积极激励及时培养提升会计人员综合素质

国有企业制度陈旧，财务部门没有创新的激励制度，不能充分地刺激会计人员的工作热情。而且企业员工大部分都安于现状，不能有计劃有步骤地提升自身素质。故此，笔者认为国有企业应该勇于突破陈旧思想，形成全新的制度体系。笔者认为国有企业应该为财务部门建立良好的岗位制度以及激励政策，从而调动会计工作积极性，提升稽核效率效能，实现整个企业的成本控制。企业党支部应该带动共青团，让共青团培养专业的财务人才，构建良好的学习平台，促进会计人员之间的沟通学习，引导会计和企业各部门的融合，增加其业财融合能力，推进企业全员成本控制进程。共青团更可以邀请财务方面的专业人士前来授课，从而构建企业良好学习氛围。

（2）提升企业决策层的思想观念

对于国有企业“见钱眼开”“唯利是图”要进行积极的理念引导，要纠正领导决策层的错误思想观念。要让他们明白会计稽核具体的工作的重要性，其不仅涉及到了企业整体的成本控制，而且在具体的稽核工作中能发现企业运作存在的风险，是让企业规避风险实现持续发展的关键。要采用具有说服力的事实，让企业领导决策层愿意改变现在的经营理念，打破传统认知，大刀阔斧进行改革，为会计稽核工作的有效开展创造良好的环境条件。为了确保稽核工作顺利开展，要赋予行政人员一定权利，使其配合财务部门，对各个部门形成具体的成本控制制度，落实分解成本控制目标，让成本和每个员工对接，最终实现全员成本控制。

三、建立完善制度体系保障稽核工作开展

国有企业的权力约束一直困扰着企业主体的发展，并带来了一系列的负面影响。行政管理部门要积极地推出制度体系，扭转传统的权力制约实现制度制约，从而让权力滥用得到有效管理，实现各部门围绕财务部门展开工作，形成全员成本控制。其中的制度具体有：国有企业财务部门管理规范、财务部门内部岗位制度、财务部门内部激励制度、国有企业全员成本控制制度、国有企业各部门沟通制度、国有企业信息管理制度、国有企业会计稽核制度、国有企业报销流程等等，事无巨细都在制度范围之内，做到有制可依监督必严。其中会计稽核的监督管理制度比较重要，其可以对各部门的配合度、财务人员工作态度等进行综合考评，促进稽核工作的顺利开展。

四、总结

国有企业规模大部门多，这本身就为会计稽核带来难度，加之制度陈旧权力约束，让会计稽核困难重重。而且因为决策层重视度不足，行政管理松散造成会计稽核效果效能低。在具体的改善过程中，需要国企党组织、共青团积极介入，发挥积极的监督、引导、培养作用，为企业输送人才，并提升会计人员工作意识，确保稽核工作的顺利开展。

参考文献

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