胡明霞 马茜群

【摘 要】 国有企业的发展关系到国有資本的保值和增值，是国民经济的命脉。随着改革的不断深化，国有企业财务舞弊案频繁发生且手段更为隐蔽。文章运用舞弊三角理论，以昆明机床为例，深入分析国有企业财务舞弊行为的形成机理。结果表明，复杂多变的外部环境导致国有企业具有强烈的生存和竞争压力，缺乏适应社会主义市场经济的组织制度是国有企业实施财务舞弊的机会，控制环境的落后为国有企业舞弊提供了借口。最后提出了预防国有企业财务舞弊行为的对策，以服务于深化经济体制改革下国有企业信息质量的提高。

【关键词】 国有企业; 财务舞弊; 舞弊动机; 内部控制

【中图分类号】 F239;F275  【文献标识码】 A  【文章编号】 1004-5937（2019）11-0138-07

一、引言

国有企业是深化供给侧改革和实现国民经济转型的关键。因此，对国有企业的财务信息质量应有更高的要求。2013年第十八届中央委员会第三次会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，指出将国资委监管职能从“管企业”转为“管资本”。国资委职责的转变一方面赋予国有企业更大的自主经营权，另一方面国有企业需要进一步强化权力制约机制，以预防放权下的财务舞弊行为。2018年1月12日，审计署公布的《审计署关于内部审计工作的规定》强调推进内部审计的全覆盖，并特别指出加大国有企业高管的经济责任审计。该项规定强调了高管的行为对国有企业经营状况和财务信息质量的影响，对国有企业高管问责制度提出了更高的要求。……