刘长宏 宋 佳 许文一 李树本 朱再明

辽宁师范大学资产管理处 辽宁大连 116029

及时有效、合理合规供应教学科研和行政办公耗材是高校教学科研工作和学校发展的重要保障。特别是在科研工作中，实验耗材是科研项目资金预算的主要内容之一。2016年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，指出“要扩大高校、科研院所在科研项目资金、差旅会议、基本建设、科研仪器设备采购等方面的管理权限，为科研人员潜心研究营造良好环境，充分利用信息化手段，建立健全单位内部科研、财务部门和项目负责人共享的信息平台，提高科研管理效率和便利化程度，要制订或修订科研项目资金内部管理办法和报销规定，要切实做好设备采购的监督管理，做到全程公开、透明、可追溯，加强事中事后监管，严肃查处违法违纪问题，规范财务支出行为，完善内部风险防控机制，强化资金使用绩效评价，保障资金使用安全规范有效”。2017年，辽宁省人民政府在《进一步深化政府采购管理制度改革的意见》中要求积极推进政府采购电子交易，大力推广网上商城采购。

1 传统采购模式的问题

随着高校建设和科学技术的发展，适应应用型、科研型、创新创业型人才培养的实际需要，实验耗材也呈现出品种多 、划分细、厂家杂、规格多、保管难、安全要求高等问题[1]。且耗材都是由各单位(部门)自行采购，自行到计财处报销，具有潜在风险，同时也存在以下问题。……