李 傲 范朝阳

北京林业大学国有资产管理处 北京 100083

1 高校仪器设备管理的生态环境

高校仪器设备是从事教学、科研，培养合格人才，促进学科建设，提高办学效益的物质基础，是学校综合实力的体现。随着国家教育事业的不断发展，高校对用于科研、教学的仪器设备投入越来越大，所面临的新情况、新问题也愈显突出，高校仪器设备规模的不断增大给高校仪器设备管理工作者提出了挑战。如何不断地提升资源配置能力和使用效率以推动高校实现内涵式发展，如何对高校仪器设备进行有效的管理、充分利用教育设备资源使其发挥最佳效益已成为高校仪器管理者面临的一项重要课题。目前高校在仪器设备资源配置理念与水平等方面还存在诸多问题，必须通过深化改革，创新资源配置体制机制，提高资源配置有效性和合理性，确保资源配置和管理更加透明高效。教育部在2016年4月印发了《教育部直属高校经济活动内部控制指南(试行)》，指出了高校内部控制的目标之一就是保证学校资产安全、使用有效，并提高资源配置和使用效益。而加强高校仪器设备管理的内部控制就是要在内部控制理论的指导下，实现仪器设备使用率的最大化问题[1]。

目前，高校在仪器设备管理中不同程度地存在着以下问题。

(1)仪器设备管理制度执行不严格，科学有序管理水平有待提高，管理人员的素质、专业化程度还有很大的提升空间。

(2)对仪器设备的购置缺乏科学性和计划性，不同程度地重视购买而忽视对仪器设备的管理，浪费了大量的教育资源。……