摘 要：行政权以及司法权在环境公益诉讼中存在着分工不合理，环境公益诉讼中还无法顾及环保组织这一主体，三者共同在环境公益诉讼中发挥着不同的作用。行政权在诉讼中呈现出一种弱势的局面，应使三者进行分工上的合理分配，还可以强化环境行政公益诉讼制度，使行政权的作用逐渐体现出来。

关键词：环境公益诉讼;行政权;司法权;环保组织

中图分类号：D925.3文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）11-0236-01

作者简介：彭武（1998-），男，汉族，江西吉安人，华中师范大学，本科生，法学专业。

一、两者的环境公益诉讼分工

（一）行政权在环境公益诉讼中的作用

环保部门在我国环境保护中应占有主要地位，但是由于现实中地方对企业的保护、行政权的不作为等原因，环保部门并没有产生太大的作用，导致在现实中可能起到较大作用的是个人、环保组織以及舆论媒体等等。

（二）司法权在环境公益诉讼中的作用

由于我国环境问题的艰巨、现实原因的困扰，我国不得不采用其他的方式来对我国环境保护做出影响。“我国环境民事公益诉讼从两个方面对上述挑战进行了回应：一是强化了司法权，明确了司法机关在诸多参与者之中的主导地位;二是要求行政机关配合司法机关，借用了行政机关的行政资源。”①在环境民事公益诉讼中，司法权有着积极的作用。但由于司法权本身性质的限制，需要通过其他方式间接地达到环境保护的目的，例如依靠公益组织去进行环境保护。……