异质性气候政策与出口低碳技术含量
2019-03-21齐绍洲
中南财经政法大学学报 2019年2期
李 锴 齐绍洲 杨 勇
(武汉大学 气候变化与能源经济研究中心,湖北 武汉 430072)
一、引言
近年来,伴随日趋深入的工业化和城镇化进程,二氧化碳等气体的排放量不断增多,导致生态环境和气候恶化,严重束缚了中国经济的可持续和高质量发展。以高能效和低排放为核心特征的发展模式——低碳经济,不仅是全球经济发展不可逆转的大趋势和新的经济增长点,更是中国占据世界新一轮贸易竞争制高点的关键。特别是“中国制造”已经成为影响世界经济格局的一个“特殊”现象,其出口竞争优势可归结为国内劳动力的低成本和化石能源的高消耗,而不依赖于技术创新[1]。显然,这种外延粗放型贸易增长方式与当今低碳经济的发展潮流相违背,亟待加以改变。
转换高碳发展轨道、促进贸易低碳转型升级,不仅是当前“中国新改革”无法回避的关键问题之一,而且是中国践行新发展理念的战略要求。诚然,出口贸易转型升级不仅仅局限在简单的静态贸易结构调整上,如从加工贸易向一般贸易转变等,更多应体现在出口技术复杂度(export technological sophistication)这一更为重要的出口技术含量属性上[2][3]。与此同时,世界经济的不确定性、贸易保护主义和贸易摩擦的加剧,使得中国必须加快实现贸易转型升级。
纵观现有文献,直接讨论气候政策与出口低碳技术含量的文献较为缺乏。其中,与本文相关的代表性理论假说主要有两个:一是“污染避难所假说”,该假说认为严格的环境规制会加重出口企业的生产成本,降低企业国际竞争力,甚至促使企业转移到规制强度更低的地区去。……
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