王海波

摘要：以实践经验所得，本文对全面预算管理的基本含义进行简述，从预算模式落后，执行力不强、考核指标不够全面、缺乏完善的监督机制三个方面进行分析。以此为依据，提出构建全新的预算管理模式，加强执行力、加强全面预算的考核及调整、构建完善的监督评估机制、保证预算编制的科学性等有效应用方式，旨在通过全面预算管理工作的全面落实，促进企业的可持续发展。

关键词：全面预算管理;财务管理;预算编制

现阶段，时代正在不断发展，企业在经营过程中也逐渐加强了对全面预算管理模式的应用，而企业管理者要想进一步确保预算管理的质量，就要从根本上意识到加强全面预算管理的重要性，根据企业实际经营中出现的问题，制定完善的策略。企业应当利用全面预算管理的优势对财务管理的工作进行严格的把控，将全面预算管理充分应用到财务管理的工作中，有效的帮助企业规避财务风险，进而促進企业稳定的发展。

一、全面预算管理的基本含义及意义

预算管理，是指企业以战略目标为导向，通过对未来一定期间内的经营活动和相应的财务结果进行全面预测和筹划，科学、合理配置企业各项财务和非财务资源，并对执行过程进行监督和分析，对执行结果进行评价和反馈，指导经营活动的改善和调整，进而推动实现企业战略目标的管理活动。全面预算管理主要由筹资预算、资本预算、营业预算及财务预算所构成，以上所有的预算总和即为企业的总预算。在企业内部推行全面预算管理，能够高效的整合和合理的分配企业的各种资源，促进企业开源节流，有效的管理经营风险，确保企业的经营活动与战略目标高度契合。

二、全面预算管理在企业财务管理中应用的主要问题

（一）预算模式落后，执行力不强

目前我国大多数企业中普遍存在的问题就是预算管理模式较为落后，与其他发达国家相比，我国企业全面预算管理推广较晚，且推广力度还有待加强，全面预算管理模式还不够完善，部分企业还存在对全面预算的认识不深，未看到其在企业管理中的作用，导致重视程度不高，企业内部部门和员工参与的积极性不高，财务部门的工作人员工作效率不高，对预算的信息数据分析不全面、系统，导致全面预算管理工作流于形式，未能得到有效执行，进而影响了企业战略目标的实施和实现。

（二）考核指标不够全面

目前在全面预算管理中最为突出的问题就是考核指标不够全面，由于目前大部分企业预算管理的考核指标过于简单化，只注重局部，不注重全局，只注重眼前，不注重长远，缺乏系统性、全面性。具体制定指标的时候仅仅停留在收入、费用、成本、利润等基础性指标上，未能从企业发展的战略高度看待问题，导致企业在经营过程中容易出现风险问题，或偏离战略目标，进而影响企业的长远发展。

（三）缺乏完善的监督机制

目前，我国大多数企业在内部管理过程中没有形成完善的监督机制，导致预算管理模式混乱，管理目标不明确，责任不到位，预算对实际工作的指导作用大打折扣，甚至预算管理工作无法有效推进。合理的监督机制能够为企业的预算管理工作打下良好的基础，能够确保企业内部的各项预算得到有力执行。因此，完善的监督机制对于全面预算管理工作的落实有极其重要的影响，在管理过程中没有明确的责任目标，导致员工的工作职不明确，工作积极性不高，进而影响企业的整体运营效果[1]。

三、全面预算管理在企业财务管理中应用的有效措施

（一）构建全新的预算管理模式，加强执行力

首先，在企业的财务管理工作中注重制定全新的预算管理模式，从根本上促进企业的整体运营效果，增强经济效益。因此，财务相关人员应当将制定合理的预算管理模式作为工作的首要目标，通过合理的预算编制，加强数据信息的准确性，对财务预算管理的内容进行科学化的管理。对全面预算管理得到的相关数据进行整合，以此为依据，方便企业在制定运营策略时做出准确的判断。另外，通过对整个预算编制的过程来进行实时监控，有效的加强执行力，财务工作人员在进行数据记录时，应当保证至少经过两名不同的工作人员进行核查，达到互相监督的作用，保证与预算管理相关的数据能够随时查询，管理人员能够及时发现财务预算管理中出现的问题，并作出相应的解决措施，从根本上提高了预算的准确性。

（二）加强全面预算的考核及调整

由于大部分的企业全面预算工作一旦确定就不会进行改变，但若企业在经营过程中出现较大的问题，那就要求企业的管理者对预算工作进行适当的调整。在对于企业的全面预算考核过程中，管理者应当进一步规范化相关的考核制度，安排专门的管理人员对预算管理的执行情况进行考核，设立科学的奖惩制度。通过对加强全面预算管理制度，激发员工的工作积极性，从而有效的提高员工的工作效率。另外，将预算管理的考核指标进一步规范化，加强全面预算管理工作后的分析，通过预算得到的数据制度最适合企业未来发展的计划，通过对考核指标进行管理。对企业实际状况进行分析，了解员工的实际工作状态，为企业的战略化发展打下良好的基础，使企业的经济效益达到最大化[2]。

（三）构建完善的监督评估机制

针对目前企业中全面预损管理模式较为混乱的现象，通过加强预算监督评估机制，促进相关工作人员加强对预算管理工作的重视程度。根据企业实际运营过程中出现的问题不断构建完善的监督评估体系，设立奖惩制度，企业的管理者要注重对工作绩效突出的员工给予适当的奖励，对于全面预算管理意识不强的员工进行定期的培训工作，使员工的实际利益与企业的发展直接挂钩，从根本上提高员工的工作效率，丰富员工相关的专业知识。因此，在全面预算管理全面落实的过程中，构建完善的监督机制，进一步保证预算编制的信息的准确性与真实性，有效的规避财务风险的发生。因此，在企业的财务管理工作中有效的应用全面预算管理，进一步完善监督评估机制，能够有效地促进企业的健康发展[3]。

（四）保证预算编制的科学性

首先，在一定程度上提高预算编制的科学性，在财务管理的实际工作中，相关工作人员要有效结合企业的实际运营情况，制定最合理的预算编制方案，对财务管理的工作进行细化。其次，对财务管理中产生的数据信息进行评价，加强企业各部门之间的沟通，若全面预算管理在财务管理的实际应用中出现问题，则务必要第一时间对财务工作进行调查及调整，比如，若企业的现金流周转出现问题，则相关的财务工作人员就应当利用全面预算管理将问题反馈给管理中心，由管理者做出相应的解决措施，或许是开展融资活动，或许是利用企业产品的生产费用进行周转等方式，保证在最短的时间内做出相应的解决措施，将企业的经济损失降到最低。另外，将预算管理工作透明化，企业的财务工作人员要做到对企业的固定成本有基本的了解，将企业中的资源进行合理的分配，保证每一笔支出的合理性，将企业的资金流动透明化。将全面预算管理有效的应用到财务管理的相关工作中，保证预算编制的科学性，增强预算管理的灵活性，从根本上提高企业的管理水平，保证企业的可持续发展[4]。

四、结束语

总而言之，全面预算管理作为在企业财务管理过程中有显著成效的管理手段，能够在一定程度上对企业的未来发展计划进行管理。企业的管理者加强对全面预算管理的重视程度，通过全面预算管理对企业中的资源进行合理的分配，促进企业的健康发展。本文就企业应用全面预算管理中存在的主要问题进行分析，提出通过完善的预算模式对财务工作进行严格把控，从根本上帮助企业有效的规避财务风险的发生，促进企业未来的战略性发展。

参考文献：

[1]施海英.试析基于全面预算管理的财务资金内部控制[J].财会学习，2018 （28）：218+220.

[2]胡璨.精细化预算管理在企业财务管理中的应用[J].技术与市场，2018 （10）：201-202.

[3]卢芹.全面预算管理在企业管理中的运用[J].科教文汇（下旬刊），2018 （09）：185-187.

[4]王丹.基于全面预算管理的企业内部控制探讨[J].现代国企研究，2018 （18）：124.