杜博

摘 要：财务预算管理是企业经营管理的重要战略机制，正确认识财务预算管理在企业中的作用对于企业的发展十分重要。财务预算管理在实施中出现管理低效，脱离企业战略，偏离企业的经营目标，偏重财务业绩的考核等问题。如何让财务预算管理适应这些新的经营环境，如何让财务预算管理和目前日新月异的管理方法结合起来，如何对财务预算管理自身进行创新，已经是迫在眉睫的问题。本篇文章从企业的财务预算管理的特点出发，阐述了创新财务预算管理的意义，并深入地分析了在创新过程中财务预算管理出现的问题，并提出了一些解决措施，意在于企业额度可持续发展。

关键词：企业;财务预算管理;问题;措施

做好财务预算管理工作，不仅能保障企业的各项经济活动正常实施，还能够让企业的内部营商环境得到进一步优化。通过对各种资源的有效利用，根本上加大企业的资金运用率，提升企业的发展生机与活力。所以，企业要通过有效的预算编制来提升当前的预算管理体系，进一步加大财务预算管理水平与效率来推动企业的发展。内部控制和外部控制的有效方式，使企业资金的运作效率得到提升。

一、企业财务预算管理特点

第一，战略性。财务管理的战略性特点主要是指企业财务管理的构建需要从企业战略角度出发，只有保证财务管理符合企业战略要求，才能够更好地支撑企业的整体性发展，属于企业战略目标的一项主要规划方向。

第二，系统性。企业财务管理需要将预算的编制、执行控制和奖惩等环节相互结合，构建一个完整体系，确保各个环节之间紧密结合，形成完善的预算控制网络，各个部门在工作内容方面有着一定的联系性，如果一个部门的预算目标未能实现，那么其他部门的预算执行效果会受到一定的影响。

第三，全面性。全面性包含有全程性、全员性以及全方位等内容，其中全程性主要是预算管理活动从最初的编制至执行控制再到考核分析等涉及在企业经营活动各个环节，全员性主要是预算管理包含企业全部部门，必须要有全体员工共同参与，一旦有环节出现问题，都会给整体效益造成影响，全方位主要是指预算管理工作的开展涉及资本预算、筹资预算以及经营预算等不同方面。

二、企业进行财务预算管理创新的意义

企业加强财务预算管理与创新研究，一方面，企业财务预算管理工作的开展，企业各个部门能够结合收入、利润以及成本费用等明确经营目标，将经营目标制定的依据以及经营目标实现的各项措施，同时针对客观因素所应用的策略等详细呈现给企业，企业各项管理工作精细化水平有明显提升。另一方面，能够更好地实现经营成果。企业应用财务预算管理后，能够对企业内部各项资源展开合理性分配、考核以及控制，确保企业的经营发展严格按照预算管理轨迹进行，实现对企业财务风险和经营风险的有效控制，为企业总体战略目标的实现提供重要支撑，企业经营效益有明显提高。

三、企业财务预算管理与创新中存在的问题

第一，财务预算管理与企业管理的创新，企业财务管理预算主要是为了满足企业预算工作开展需要，在预算的编制方面更多地属于一种财务行为。企业经营管理工作中已经对预算管理的价值和作用有了清楚认识，将是否实施预算管理作为衡量企业经营管理水平的一项重要标准，但是在预算的内容以及实施等方面还缺乏清楚的认识和理解，导致企业管理创新和财务预算管理无法有效结合，最终出现企业管理与财务预算管理脱节问题。

第二，财务预算管理的开展未能与企业管理创新要求相结合，我国预算管理工作的开展未能与企业发展战略指导相结合，导致预算管理的价值和作用无法得到充分全面发挥。在实际应用中很难经受市场考验，这种问题的出现主要是企业财务预算未能缺乏企业战略指导，在具体编制中客观性不足，仅结合企业以往指标以及活动等，未能对企业的未来展开细致评估，预算执行中动态管理机制和考核制度缺乏，最终影响企业预算指标约束作用的发挥。

第三，预算编制方法过于模式化，相比于其他预算编制方法，增量以及减量预算编制相对较为容易，在我国很多企业中有着广泛应用。但是这种预算编制方法在实际应用中过于模式化，很难灵活应用。对企业而言，预算编制属于预算管理工作的起点，也是预算管理的一项关键性环节，预算编制方法的选择直接关系到预算目标的实现，进而影响预算管理效果。

第四，预算审查批准容易受到非客觀性因素影响，我国企业管理中，管理人员预算的评价往往会选择预算结果满意度为依据，必须要保证预算结果在企业管理决策层可接受范围，只有这样预算才会批准。这种做法与预算管理的本质性要求相互违背，我国企业管理者在预算管理方面的期望主要是确保预计值尽量接近实际执行结果，确保其相互吻合，受到这些因素的影响，企业预算在经营管理方面的价值和作用很难得到充分全面发挥。

四、如何实施企业财务预算管理

1.结合企业产权制度变革

受到计划经济体制因素影响，企业唯一投资者和所有者，在企业管理方面首先关注的是企业的产品，其次是企业的利润，企业管理中心需要保持与投资者相一致。在我国经济体制改革不断深化发展中，企业在产权结构方面出现较大改变，呈现出明显的多元化发展趋势，有很多分散投资者。企业逐渐实现了经营权与所有权之间的相互分离，分散投资者不仅重视企业现有的经营成果，同时还对企业未来的发展有非常高重视度。在这种情况下，为了更好地满足投资人员需要，企业经营者需要做好企业的规划和控制，重视度从经营结果向经营过程转移，因此，预算管理的应用属于当前企业经营者与投资者产权制度变革后的一种必然需要。

2.适应财务活动性质变化

市场经济发展过程中，我国在经济运行体制以及企业体制等方面出现巨大改变，企业在与国家、企业、职工、金融主体等之间的关系也发生明显改变，企业的运行必须要符合市场经济规律。企业财务管理活动的开展在企业与市场之间发挥重要纽带和桥梁作用，不是简单的资金收付，还涉及投资预测、资金筹措等一系列复杂活动。企业对资金预算准确性以及资金筹集水平等有效性直接关系到企业的生存和发展，甚至对社会经济的发展有着一定的影响。因此，企业必须要建立一套新的财务管理机制，适应市场经济体制以及企业财务活动性质，结合成功企业经验，预算管理属于当前市场经济条件下企业财务管理中的一项最为有效机制。

3.结合企业资本经营机制运行需要

资本概念应用后，资本经营对我国社会主义市场经济发展有着重要支撑，企业的存在主要是为了创造更多的效益，在财务管理目标方面主要是为了帮助企业创造更多的財富，确保其满足企业资本利润最大化要求，使资本的价值和作用得到充分全面发挥，对企业资本经营机制健全和优化，使企业严格按照资本经营机制要求运行，提高资本经营有效性。资本经营机制主要是为了实现对资本的有效管理、控制和运行，以科学经营预测和决策为基础展开预算管理，结合企业战略目标，针对一定阶段内企业资金的使用、筹集和分配等制定计划和规划，确保企业的经营活动严格按照预定计划进行，提高企业理财目标管理有效性，保持与资本经营机制的相一致。也就是说，预算管理属于当前企业资本运行机制运行过程中一项必然要求，企业想要实现资本经营，必须要重视财务预算管理机制的应用。

五、创新企业财务预算管理的措施与方法

1.重视和形成有效落实机制

企业需要重视对员工预算管理知识的培训，使当前企业经营管理中在财务预算管理方面的错误认识得到纠正，确保财务预算管理在实际应用中能够形成有效落实制度。企业需要在日常管理经营中明确财务预算管理工作开展的各方面条件，维持企业财务预算管理工作的顺利有效运行。企业在编制预算时，财务部门需要注意与其他部门之间的培训，顺利落实各项财务预算工作，以此为基础，为企业财务预算管理目标的实现打下良好基础。

2.重视现金流量在预算管理中作用

首先，企业现金流量能够为企业各项管理工作的开展提供重要支撑，企业财务管理中现金管理落实在生产经营全过程，各项经济活动的开展都需要以现金为主，属于企业财务管理工作的关键和核心。分析财务管理理论可发现，财务管理理论中投资、经营以及财务经理等财务属于必要管理层次，财务管理层次目标的实现主要是利用现金管理方式最大化现金性收益。从财务管理角度出发，现金流量能够实现对企业现金和流转等方面情况的真实性反映，利用现金以及流转信息等为财务管理工作的开展提供决策性支撑。财务预算管理属于企业财务管理的一项重要组成，财务预算管理的制定和执行必须要有现金流量的支撑。

其次，企业现金流量与经营管理之间存在有密切联系，在企业经营管理方面发挥重要价值和作用，在相同情况下，企业财务管理工作的开展必须要重视现金流量的控制和管理。在经济全球化发展过程中，经济活动中存在有非常多不稳定性因素，企业的现金以及现金流量更为重要。企业日常经营管理中，现金流量直接关系到企业的生存和发展，因此企业必须要重视到现金流量信息在企业各项经营管理活动中影响。分析企业经营管理经验可发现，企业现金流量的管理进而控制已经发展为企业财务管理的一项关键性要素。

最后，现金流量和财务预算管理，企业财务管理工作的开展主要集中在现金流量方面，现金流量能够为企业财务管理活动提供重要信息支撑，企业财务管理中，现金流量主要是利用现金反映企业的资金水平，相比于营运资金，现金流量在财务管理信息可比性和相关性方面发挥更为重要作用，同时企业财务预算管理中，通过现金流量的收付制度能够在真实性反映企业的现金流转情况，相比于企业利润，现金流转信息有着更强的客观性。企业利用先进流转信息可对预算管理有效性进行调整和检验，利用现金流量所反映的财务信息结合企业经营战略，对企业预算管理进行调整，使企业预算管理在企业生产经营中的价值和作用得到充分全面发挥。

3.预算数据符合实际，对企业支出进行严格界定

企业财务预算编制中必须要使用准确数据，在预算编制方面坚持统筹兼顾性原则，财务预算管理在企业经营管理中的应用必须要企业各个部门之间相互配合，各个部门针对本部门在预算期内的各项经济活动进行预算，从部门实际角度出发，给予准确预算。在这一过程中需要注意对企业预算数据的整理，对预算中支出定额核定方法给予合理调整，提高预算资金分配的公平性和公正性。在这一过程中企业各个部门必须要对本部门实际情况有足够重视度，结合相关数据进行预算的执行，对预算执行进行动态性监督。另外，在部门业务预算执行方面需要级赫尔部门实际情况分析，为部门管理工作的开展提供依据。以企业预算数据为基础，对企业各部门费用支出给予严格界定。

六、结束语

预算管理是企业管理创新的必要手段之一，企业只有加强对内部控制建设，完善预算管理机制，才能提升企业抵御风险的能力，加强企业的综合实力，更好地适应市场的变化。因此，当前的企业要重视财务管理在企业发展中的核心作用，不断提升财务管理效率和财务管理水平，在借鉴他人经验的同时创新自身的管理理念，这才是企业走向成熟的新思路。

参考文献：

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