潘磊

摘 要：着我国社会主义经济制度和政治制度的完善，档案管理工作也成为人们越来越重视的工作之一，做好档案管理工作，可以对我国人才进行有效管理。随着科技信息的发展，我国档案管理方式也有了新的创新，本文从事业单位档案工作的背景入手，总结了新时期事业单位档案管理工作的现状，并针对其存在的问题进行了分析和探讨，提出了创新性的解决思路。

关键词：事业单位；档案管理；改革创新

当前，随着信息技术的飞速发展，事业单位改革不断向纵深推进，事业单位档案管理工作从未像今天一样都备受瞩目。事业单位，档案管理工作非常复杂，任务量很大，同时又很多非资料的工作需要记录和整理，这样需要相关工作人员不断提高自己的档案管理技能，在新的时期运用先进的技术进行档案管理的工作，提高自己的专业技能。

1.事业单位档案管理创新的背景

传统档案管理方式已经不能满足日益增多的档案资源。我国传统的档案管理一般是以立卷，归档，转递，借阅为主要方式，对所有的档案资料进行统计，管理，随着我国高校扩招的不断发展，高校毕业生以及就业人数的不断扩大，我国档案资源越来越多，而传统意义上的档案管理不能满足这些日益增多的档案资源，随着科技的不断进步，信息技术的发展也日新月异，这也为我国事业单位档案管理的创新提供了技术上的必要条件。我国从计划经济转变为市场经济后，社会经济生活发生了很大的变化。政府不直接干预企业的生产营，一切经济活动都以市场为中介，商品生产者，经营者和政府行政部门都需要利用档案资料，了解行情，研究市场，制定市场规则，颁布法规制度等。因此，创新档案管理工作的思路，实现档案管理工作的科学性、前瞻性就显得尤为重要。

2.当下我国事业单位在档案管理过程中出现的不足

2.1认识不到位，思想重视程度不够。

任何一项工作要想做得好必须首先在思想上给予一定的重视。在事业单位中，管理理念跟不上时代的要求会在一定程度上阻碍事业单位的发展。有些事业单位的领导对档案管理的意识不够，觉得档案管理的工作可有可无，这样员工也对档案管理的工作不重视，没有认真对待。虽然有设人专门负责落实抓好，也有把档案管理的工作列入年度工作计划表，但在真正将档案管理工作作为有效工作机制来抓这个层面上还是有所缺陷。

2.2缺乏完善的管理制度

在当前事业单位的档案管理工作中，制度不完善的问题较为严重，极大限制了单位档案资源的有效利用，对单位经营决策工作的优化也产生着一定的不良影响。事业单位档案管理业务水平较差，一些虽然建立了档案管理制度标准，但是没有确切的落实，档案管理过程中存在不规范现象，一些事业单位没有开展鉴定档案的工作，没有按照预定的程序进行档案管理，往往只随意归档，销毁存储。

2.3事业单位档案室管理设施落后

因为很多事业单位都对档案管理工作并不重视，其资金也不充足，直接导致了一些事业单位档案管理部门基础设施落后，比如說，有些事业单位的档案室库房十分简陋，其空气比较污浊，更有甚者在档案室的库房里面堆放了那些易燃易爆的物品，还有些档案部门的办公条件很差。这些硬件设施上不完善的问题直接影响到了事业单位档案管理工作的深入开展，对事业单位档案管理工作水平提升起到了阻碍作用。

2.4档案管理人员素养较低且不够稳定

由于事业单位中的档案管理工作不受重视，而且档案管理人员的待遇相对较差，因此也就导致工作人员流动性较大，变更十分频繁，尽管有的事业单位针对于档案管理人员流动性大的现状制定了相应的解决措施，但是依旧难以真正解决问题。纵观当前事业单位的档案管理人员队伍现状，部分事业单位的档案管理人员并非专职管理人员，其身兼多职，对档案管理工作难以应付，缺乏专业的业务素质也工作责任心，在频繁的工作变动中，致使档案管理工作稳定性受到消极影响。另外，由于部分档案管理人员的专业素质不够，业务不精等问题，而导致对于档案文件的整理、分类以及划分保管期限等问题上出现模糊和错误，使得档案的按时立卷、按时归卷以及及时移交等工作无法顺利进行。

3.新时期事业单位档案管理创新思路

3.1健全档案管理制度。

建立档案工作制度必须遵循以下要求，规章制度要体现合理性，科学性.档案管理制度的建立必须要体现出科学性以及合理性，要符合本事业单位的实际档案管理情况和特点，才能适应单位档案管理工作的需要，才能促进单位档案管理工作的展开。符合单位客观实际、实用性强、操作性好的规章制度，可以规范和指导档案管理工作，充分调动档案管理人员的工作积极性，提高工作效率。在管理的时候，要求真务实，根据单位的具体情况制定合适的管理制度。事业单位要建立健全档案的管理工作，提高对档案室的管理，增强档案的利用效率，不要过度使用资源，减少资源的浪费。再者，事业单位可以结合本单位的实际情况，参考国家档案管理建设的相关标准来建立完善的档案质量管理体系，制定并积极实施合适的工作质量评价标准，以推进档案管理工作的科学化、规范化以及制度化建设。

3.2转变思想认识，提高重视度

要想改变档案管理的现状必须从转变思想观念开始，加强领导对档案管理的认识，只有高层重视了档案管理工作，才能做出符合事业单位自身的管理决策。各单位可结合本单位具体情况，研究制定本单位档案各项工作的质量评价标准，并积极组织实施，从而推进档案工作制度化、规范化和科学化建设。在全单位宣传普及档案管理工作的重要性，使档案管理人员树立严谨的工作态度，意识到自身工作的重要性，增强工作的积极和参与度，并根据本单位的实际情况，建立适应时代要求、符合国家标准的现代档案管理体系。

3.3增强档案人员综合素质

在知识经济时代，档案人员素质状况决定了档案工作水平高低。为了建立完善的档案管理，需要提升专业技术水平，明确档案管理工作的落实专业效果，加强档案专业人员的素质水平，提高实践操作能力，对缺乏工作经验的人员开展有效的档案管理，及时处理档案收集整理工作，明确事业单位的档案管理队伍建设，加强档案管理技术人才的优化，知识结构的调整，综合素质发展水平，完善职业道德的规范性管理。事业单位要对档案管理提高重视程度，对专门的管理人员进行职业培训，提高专业素养，并调动其他部门的人员配合档案管理部门的工作，提高档案的利用效率。要让档案管理人员进一步认清档案管理工作的重要性，将传统意义上的慵懒的工作作风摒弃，以一种认真负责的心态对待档案管理工作，同时积极参加各项培训学习，以提升档案管理人员的管理水平与素质。

3.4加强档案保密工作

对于需要采取保密手段的档案资料，要做好其保密工作。保密工作是我们必须要实行的一项工作，要求我们在库房建造和选址过程中必须要严格按照

我国相关规定来进行建造，做到办公室和库房分开建造，阅览室和库房分开建造，库房门窗必须要进行加固，这样能够在一定程度上防止盗窃行为的发生。在库房档案的管理方面还要安排专业人员，主要是负责库房的安全与人员管理，禁止无关人员随便进入库房，做好档案管理登记工作。

4.讨论

目前事业单位的档案管理工作还存在着一些问题，而在新的历史条件和市场条件下，其创新已经具备了必然性和必要性。同时，作为事业单位档案管理人员，必须深入提升自己档案管理的知识和能力，以满足新时期事业单位档案管理的实际需求。

参考文献：

[1]王建春.新形势下事业单位档案管理创新与服务模式的改革研究[J].人力资源管理，2017（9）：316-317.

[2]王增荣.深入探讨事业单位人员档案管理的现状和创新的意义[J].办公室业务，2017（5）：99-99.