齐迎 孟遥

摘 要：2017年8月，中共教育部党组印发《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》后，各高校陆续出台了一系列坚强高校教师党支部建设的办法。特别是2018年11月，中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》，对党支部工作作出全面规范，是新时代党支部建设的基本遵循。目前高校教师党支部活动在制度落实、先锋作用、联系实际等方面还存在一定问题，本文从提高政治站位、保障先锋作用、贴近教师身份、紧密联系实际四方面作为着力点进行分析，从创新组织设置方式、创新活动运行机制、创新活动开展载体、创新八种规章制度提出解决问题的办法。

关键词：新时代；高校教师；党支部活动；方式创新研究

高校教师党支部是教育、管理与服务高校党员教师的基本单位，是贯彻与落实党的方针、政策与路线的战斗堡垒，是党联系与服务广大教师的纽带。然而，高校教师党支部在多元文化冲击下，教师党支部活动还不能很好的发挥作用。

一、目前高校教师党支部活动存在的问题

1、高校教师党支部活动计划性不强，制度落实不严

部分高校教师党支部安排支部活动没有计划性。年初制定的活动计划，没有制定短期的计划表，没有明确各阶段活动的内容、形式和时间；有些学习计划，会被临时活动打乱。部分教师党支部组织活动的制度落实不严，规定的党日活动时间被业务工作随意占用；有些支部没有建立活动登记考勤制度，对缺勤党员没有坚持补课制度等。

2、高校教师党支部活动引领性不强，先锋作用不显

部分高校教师党支部若遇组织生活时间与个人工作（学习）安排发生冲突时，部分教师党员不参加党支部组织生活，认为组织生活是软指标，业务工作是硬指标。教师党员很多是教学科研队伍的主力军，高校教学任务重、科研项目多、压力大，他们关注更多的是科研和教学任务，对参加党支部组织生活缺乏热情，主动参与的积极性不高，对组织生活的创新意识就更加缺乏。

3、高校教师党支部活动凝聚力不强，联系实际不紧

部分高校教师党支部成员不喜欢参加支部活动的原因是形式单一、枯燥，缺乏吸引力以及内容陈旧。面对高校改革和发展的新形势、新任务，一些教师党支部未能及时应对，开展支部活动没有与学校教学、科研、社会服务等中心工作有机结合，活动形式老套，内容单调，缺乏活力和吸引力。

二、从四个着眼点分析高校教师党支部活动

1、高校教师党支部活动开展要提高政治站位

提高政治站位就是要求坚定政治信念，对党忠诚，绷紧政治上的弦，始终与党中央保持高度一致，不折不扣地执行党中央决策部署，以实际行动维护党的坚强领导。要有全局意识和大局意识，从我党执政兴国的高度看待和思考问题，从全局上认识现象把握本职，牢固树立四个意识，善用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，做忠诚于党的党员、做担当干事的党员、做作风扎实的党员，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

2、高校教师党支部活动开展要保障先锋作用

高校教师党支部强，党的工作基础就牢靠，基层群众的凝聚力就强。提升教师党支部活动质量，必须把教师党支部的先锋作用放在更加突出的位置，树立大抓支部先锋作用的鲜明导向，不断提高教师党支部先锋作用，持可持续发展的理念，不断创新活动方式方法，维持教师党支部活动的高活力，为学校各项事业的科学发展提供政治保证。

3、高校教师党支部活动开展要符合教师身份

党的十九大提出了“实现高等教育内涵式发展”和“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍”的新要求。新时代，加强高校教师党支部建设，要符合教师身份，进一步明确高校教师党支部的职责，理清党支部的工作重点，结合专业特点，探索符合高等教育实际的高校教师党支部工作方法，是高校内涵式发展和加强师德师风建设、培养高素质教师队伍的重要保障[1]。

4、高校教师党支部活动开展要紧密联系实际

理论源于实践的总结，正是要在实践中发挥作用，也是在实践中得到完善。教师党支部活动架起理论与实践的桥梁，用党的先进理论引导学校科学规划、快速发展，师生拼搏进取、奋发图强，实现高校立德树人根本任务。

三、提升高校高校党支部活动实效性途径

1、创新高校党支部组织设置方式

一是创新设置。一般按教研室或研究室设置，也可按照学科组、课题组、创新团队、重点实验室等机构设置。二是配强班子。选优配强党支部书记，党支部书记一般应兼任教研室、研究室等负责人，培育党建和学术“双带头人”教师党支部书记。按照知识、年龄、专业结构互补原则合理选配支委，做到班子成员分工明确，整体功能充分发挥。三是按期换届。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期3年。党支部按规定时限进行换届选举，选出的委员报上级党组织备案，选出的书记、副书记报上级党组织批准。委员出现空缺及时补选。

2、创新高校党支部活动运行机制

一是支部工作创新开展。党支部工作有计划、有检查、有考核、有总结。坚持民主集中制原则，支部重大问题由支委会或党员大会集体讨论决定。党支部书记每年向上级党组织述职，向本支部全体党员报告工作，自觉接受监督。定期检查党员参加党的组织生活情况，督促党员领导干部过好双重组织生活。二是队伍建设规范进行。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，把政治标准放在首位，严格程序要求，做好发展党员工作。统筹规划教师党员发展工作，单列教师党员发展计划，切实做好在优秀青年教师和“双高”教师中发展党员工作。加强对党员的日常教育管理，做好党员队伍统计分析、组织关系接转和流动党员管理工作，及时妥善处置不合格党员。

3、创新高校党支部活动依托载体

用习近平新时代中国特色社会主义思想筑牢网络阵地。“两微一网”时代跨步前行，在高校的宣传体系中占据极其重要的位置，注重通过网页、微博、微信、QQ等网络平台建设，加强对教师的价值观、世界观教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领校园文化建设。

4、创新高校党支部八种规章制度

一是坚持“三会一课”制度。召开支部党员大会、支部委员会议、党小组会、上好党课，传达贯彻上级党组织决议指示、发展党员、进行党内选举、表彰和处分党员、听取支部委员会报告等工作，组织党员学习交流，听取党员思想工作汇报，讨论党务工作事项，研究执行支部决定和工作任务的具体办法。二是坚持双重组织生活会制度。党员领导干部既要参加领导班子民主生活会，还要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会，带头开展批评与自我批评。三是坚持民主评议党员制度。结合年终工作考核或年度组织生活会，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行民主评议，确定党员评议等次。四是坚持联系服务师生制度。建立党员联系点，建立困难党员或师生关心帮扶机制，积极开展服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动。五是坚持谈心谈话制度。开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。六是坚持经常性提醒和批评制度。对不经常参加组织生活、不按期交纳党费、不认真完成党组织交办的任务、党员意识和党的意识淡化、先锋作用发挥不好的党员，及时进行提醒和帮助。七是坚持和完善党日制度。开展主题党日活动，争创特色党日、创新党日，增强党日活动的政治性、思想性、针对性、实效性。八是坚持请示报告制度。党员个人离开和返回单位所在城市要向支部报告，党支部及时向本单位党员和师生通报党内重大事项。

参考文献：

[1] 南京师范大学汪永进“树人工作法”工作案例[C]//中共江苏省委教育工作委员会.江苏高校基層党支部优秀工作案例 100 例，2013：23-24.

[2]佟丹丹.高校基层党支部活动方式方法的创新研究.人才资源开发，2018.2

[3] 陈静，宋晓欣，刘艳荣.新形势下高校教师党支部作用平台建设研究[J].北京教育，2017（Z1）：91-93.

本文为党的十九大精神专项研究立项课题（课题编号：2018-SJDJS-16）。