房子磊

（江苏理工学院 职业教育学部，江苏 常州213001）

习近平主席在十九大报告中指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空等重大科技成果相继问世.过去5 年间，创新驱动可谓是最大的发展亮点之一。在主题为“产学研协同创新，迈向新时代新征程”的第十一届中国产学研合作创新大会上，李克强总理也做出重要批示，要“加强产学研合作是打通创新链条、促进创新发展的重要支撑”。尹向飞、段文斌用Network DEA-malmquist指数法，建立全要素生产率、技术进步、技术效率改进和各阶段的效率变化等各种效率指标之间的联系，得出技术进步是效率提高的主因，技术进步和技术转化效率是导致中国东中西部之间全要素生产率差距的主因。[1]秦军在研究中提到，早在20世纪80 年代，美国的科技创新对经济的贡献率就达到了60%～80%，90年代甚至达到了90%。[2]

创新对于一个国家和民族的重要性已不言而喻。但是，提升整个国家的创新能力非朝夕之事，也非某一个层面之事，它涉及社会各个层面，需要各行各业的协同发展，是一个系统工程。高校作为社会智力资源和科技资源比较集中的地方，在推动创新上，应该发挥其当仁不让的作用。目前，高校从事科技创新主要是完成相应的科研项目，这些项目中，通过财政拨款方式安排的经费远低于通过非财政拨款筹集的经费。……