杜池荣

摘 要：现阶段，很多人认为农村家庭承包制基础上，因为土地产权没有明确的界定使得所出现的交易费用对土地漉转造成影响。我国农村要素的资源分布和土地经营过程中的低收益状况都是对土地流转产生影响的重要因素。想要促进土地的快速流转，非常有必要对交易成本进行降低，鉴于此，本文将对以山东省农村经济的发展为例，分析土地流转因素的影响。

关键词：农村经济 土地流转 影响因素

当今社会存在的一种普遍认识就是家庭承包责任制對于土地流转没有任何有利影响，但是，这一观点还是需要商榷的，很多地区受到家庭承包制的影响建立了土地流转的机制，从对相关农村地区的土地流转调查中可以看出，土地反租和倒包与有偿转包等流转机制非常好，同样都属于承包制，为什么有些地区就可以发展地很好，有些地区不能进行呢，因此，对于农村经济发展中土地流转因素的影响进行分析势在必行。

一、农村经济发展中产量对于土地流转的影响

一般而言，认为我国土地流转产生的土地集中可以帮助农业规模化生产。对于规模化的生产而言，主要有规模收益与规模经济。生产规模的收益指的是生产规模变动和与之相应的产量变动两者间的联系。当所有生产要素要比同比例大于一倍，那么，所增加的所有产量就会超过一倍，生产中就会出现规模收益逐渐递增的问题，当生产要素得到了一倍增加之后，所增加产量恰好是一倍。此时，生产就不会改变规模收益；当生产要素要比同比例增加一倍的话，所增加的实际产量就会少于一倍，此时，生产就是规模收益的递减。

那么，土地集中对于农业生产的规模收益产生什么样的影响呢，土地集中并不利于生产规模收益的提高，主要原因在于农业技术的特征是指不变的规模收益和规模收益逐渐递减。所以，土地集中能不能提高农业生产规模化经济的增长，通过规模经济与规模不经济的关系反映产量变动的过程，当产量可以增加一倍的话，生产成本增加不足一倍，就将其称之为生产存在的规模化经济；当产量可以增加一倍，但是成本增加远远大于一倍，此时生产就会出现规模不经济的问题。

可以从对土地流转收益造成的影响因素中看出，因为生产技术的实际特点与中国大多数农村区域的资源禀赋问题直接对土地流转造成影响，但是并不能形成农业生产规模化的收益与规模化的经济，这在一定程度上对土地流转造成影响。同时，还是与我国国情非常类似的国家家庭农业，但是发达国家却能够大农场经营的影响因素。所以，想要推动规模化农业的发展，就要加强资本支持。一些国家与地区就做的非常好，例如，中国台湾，政府财政部门就要对农民购置加工设备和仓库提供了补贴，再例如，德国为了推动农业土地的集中化发展，曾经在财政方面给予了很大的支持力度。除去财政支持以外，还可以加强信贷市场的发展，能够让农户利用信贷市场实现生产规模的扩大，进而得到所需要的资本。

二、农村经济发展中农产品价格的影响

农产品的价格是对土地收益造成影响并对土地流转造成更影响的重要因素之一。较高的产品价格会使得土地价值不断上升，重新安排土地产权，由于该重新安排可以让稀缺资源获得一个充分有效地应用，当农产品的价格比较高的话，土地流转的问题就会非常多；如果价格一度低迷，就很难实施土地流转。这几年，农产品的价格持续性走低，这对于农村土地的流转非常不利。所以，想要推动土地流转朝着集中化发展，就要想尽一切办法促进农产品价格与土地收益的提高。

三、农村经济发展中交易成本因素的影响

农户实施的土地交易性质主要体现在以下几点：第一，专用性的投资。农户通过土地流转落实规模化的生产，想要促进生产效率提高，会针对性地产生一些专用性的投资，例如，为了对土地品质进行改良实施的投资，为建立灌溉一些设施和仓库与机械设备等进行的投资；第二，具有不确定性。是指农户不确定土地承包的期限预期。农户利用土地流转承包他人的土地，农村政策规定了具体的承包期，农户和农户间具有合同规定承包期，两者之间并未形成法律保障，前者的基础上会担心政策发生改变，后者的基础上，会担心合同发生变化，所以，农户并不能准确地确定承包期的时间。此外，因为农户的资本有限，同时，抗风险能力比较低，还是风险的规避者，对于市场存在的不确定性风险很是敏感。

在农户的土地交易当中，出现这些特征其实反映的是交易的成本，当交易成本比较高的话，就会对土地流转造成影响。农户能够利用土地流转得到收益，这时，就会出现土地流转的主动性，然而因为有一定的交易成本，所以农户并未形成土地流转方面的积极性。非常必要对该交易成本进行降低，以此推动土地流转率的提升。根据威廉姆森提出的观点可以得知，专用性的投资会在交易过程中遇到很多不确定性因素，此时会出现交易成本，因此，首先需要对不确定性进行降低，以此减少交易成本。比如，对于不同土地承包和流转合同进行法律保护，用专用性的投资提供法律保护，并对承包期限进行延长。此外，还要加强土地流转过程中，政府服务的能力，有助于交易频率的降低，交易成本的减少，例如，浙江绍兴县构建的县土地信托服务中心，出租土地的所有农户要把土地完全委托给中心，对于想承包土地的一些农户来说，要向中心申请，如此一来，可以将农户间的多方谈判改变为农户与信托中心之间针对性地谈判，降低了谈判的次数，并对交易成本有所节省。

结束语

综上所述，由于土地流转所带来的收益具有局限性，同时，所耗费的成本比较高，农户并未形成在土地流转中的互动性和积极性。想要推动农村土地很好地流转，就要对租金成本进行降低，提高土地经营过程中的收益，促进农户在土地需求水平与土地流转中的主动性，此外，还要想方设法促进农民收入的提升，让农民在工作中实现资本积累，对农户实施一些财政补贴和信贷支持，如此一来，能够对现阶段农村因为资本缺乏不能形成土地经营的规模化经济现状进行改变，从法律上有效地确保农民土地承包的合同与在土地方面的长时间投资，加强政府协调服务的力度，减少交易成本。

参考文献：

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