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关于法治框架下的企业行政管理方式的创新分析

2019-01-17方元元

西部论丛 2019年2期
关键词:行政管理法治企业

方元元

摘 要:本文首先简要分析了推动企业行政管理方式创新的基本作用,指出了现阶段企业在开展行政管理工作当中所存在的突出问题,最后分别从转变行政管理理念、推动行政管理方式的多样化、提高行政整体管理效能及推动行政管理法制的创新等方面,探讨企业行政管理方式的创新策略。

关键词:法治 企业 行政管理

行政管理方式实际就是行政部门在对自身职责予以落实的过程中,所运用的一些比较有效或实用的管理方法或方式。需要指出的是,此种管理方式并不是始终如一、一成不变的,而是会伴随国情需要、市场环境变化及相关机制的调整而发生改变与调整。伴随社会主义市场经济的不断发展,尤其是大数据时代的来临,整个市场经济架构发生了根本性变化,传统的行政管理方式已经较难全面、深入、系统化的满足现阶段的企业管理需要,针对此状况,为了能够最大程度发挥企业的行政管理职责与职能,并为其行政权限的高质量、全面运行提供切实保障,需要依据社会发展需要,大力推动此领域的法制化发展,不断创新并优化当前的企业行政管理方式,此乃企业落实行政管理职责,以及更好的开展行政管理工作的必然趋势与基础选择。

1.推动企业行政管理方式创新的基本作用

1.1与社会发展相适应、相配套

伴随人类社会的不断进步,社会经济的持续发展,社会经济体系的日渐完善与推新,针对传统的行政管理方式而言,其已较难满足将来甚至当前的社会发展需要,现阶段,对于企业来讲,其在选择行政管理方式上,往往具有多样化、条款化的基本特点,为了能够更好的顺应甚至推动社会的发展,企业需要结合自身实际,及未来发展需要,对当前的行政管理方式进行持续、有目的性的优化,大胆创新。基于当前实况而言,我国正处在社会发展的关键时期,在推动行政管理方式多元化中,在促进其创新中,更需要与时代的发展要求相适应、相配套,要善于站在法制化的角度,以法律条款为根基,来更好的推动行政管理方式的发展与创新,并且积极促进行政管理方式与法制化观念之间的深层融合,以此来更好的满足社会体制发展需要,推动政策体系改革的优质化。全面化发展。所以,采取各种行之有效的措施,不断优化与创新行政管理方式,促进社会经济的健康、稳定、长久发展。

1.2推动行政民主化

对于传统类型的行政管理方式而言,其不仅具有单一性特点,而且还有强制性、固态化等特点,如果能够实现行政管理方式上的不断创新、完善与优化,从某种意义上来讲,能够推动甚至实现行政管理工作的规范化、民主化与优质化。在实际进行各类行政管理工作时,采用的方式、方法得当,采取的措施优质且够创新,不仅能使整个工作更好的开展,而且还能使相关领域变得更为核心、顺畅,比如能够促进职工与企业之间的互通、互动与交流等。而针对传统形式的行政管理方式来讲,往往要求企业职工以一种被动的姿态去接受,职工与企业间有着不公平性与不平等性,长此以往,很容易使职工产生消极、反抗情绪,他们的情绪变得更加反感,难以合成一心,也就难以谈及民主。但需要指出的是,推动行政管理方式层面的创新与完善,首先要做的便是协调职工与企业间的关系。所以,在实际操作中,需要始终坚持与遵循民主原则及职工至上的原则,使企业得到更好的发展,这样才能让职工更好的去接受,此外,还有助于相关行政目标的实施与落实。在此过程中国,需要以一种合理、妥当的方式,将企业行政民主的多种特性而呈现出来。因此,推动企业政管理方式领域的创新,实际就是让整个行政工作变得更加和谐、民主,让企业职工更好、更加容易的去接受与认可。

2.现阶段在开展行政管理工作当中所存在的突出问题

2.1主体认识欠缺

针对传统类型的行政管理工作而言,其采取的方式多带有强制性,也就是以一种强制手段来开展各项管理工作。职工的主体性未能在企业行政管理工作中得到重视,行政主体与行政职权之间存在着不和谐、不平衡的关系,而这些不平等、不和谐多表现在执行及指令上。对于此种不平衡的关系体制来讲,其行政权力主体多通过公众效益来体现,而且主要囊括在独立且带有强制性的行政管理工作当中,而对于行政客体作为基础核心的职工所提倡、倡导或主张的权利当中,却未能得到真切体现,因而对个人合法权益造成了较大损害。针对我国企业的行政管理方式而言,其将强制作为执行根基,因而不利于企业公信力的良性发展。

2.2行政管理方式单一

现阶段,企业仍然采用的是比较单一的强制性行政管理方式,对于企业职工而言,其只能以被动姿态去接受,较难对其进行完善与更新,而且此种行政管理方式还制约着企业今后的发展。还需要指出的是,针对行政管理主体而言,其长期依赖行政管理形式,削弱了其积极性,且在主观能动性上也一定丧失,除此之外,还存在比较普遍的惰性管理情况,是其在采取行政管理形式上,缺乏积极性与灵活性。企业在行政管理方式上所存在的单一情况,除了不利于员工管理之外,还会对企业的外在形象造成比较大的负面影响,如此一来,即便企业已经具备行政理念,但是也难以得到全面实施。

3.法治框架下的企业行政管理方式的创新策略

3.1转变行政管理理念

在对企业行政管理方式进行创新时,首先需要推动行政管理理念层面的优化与创新,基于法制的大框架下,来不断创新行政管理方式,突破与创新传统的行政管理理念,企业的基本职责就是以行政管理為依托来开展;对于企业职责而言,需要将企业职工的公信力作为基础依据。因此,在推动行政管理创新方面,无需把强制性、单一性的行政管理理念融为一体,而促进企业行政管理方式与职工之间的高度融合。还需要指出的是,要想转变与创新企业的行政管理方式,对传统的行政管理理念予以转变,十分必要与迫切。

3.2推动行政管理方式的多样化

在创新行政管理方式过程中,还需转变传统的单一化的行政管理方式,使其朝向多样化、全面化方向发展。在新形势下,在选择行政管理方式时,需注重其服务价值,以此来更好的服务与企业,服务于社会,并以此为基础,从企业当中获得及时、全面的反馈与建议,如此一来,才能为企业行政管理工作的深入、全面开展提供切实保障。另外,还需要指出的是,在转变传统行政管理方式过程中,行政管理人员需要深刻意识到,行政管理工作的深层次创新,并非在短时间内便能完成或实现的,而是需要经过不断实践,加大对传统行政管理方式的创新与改革力度,从而促进行政管理变得更为规范与有条理,从而为企业的行政管理人员营造一个优质的工作氛围,最终达到提升企业行政管理水平与质量的目的。

3.3促进行政整体管理效能的提高

对于企业传统的行政管理方式而言,其自身所持有的高效性特点,始终是人们质疑的热点。针对传统单一化、固态化的行政管理形式来讲,其在应用范围上相对较小,然而,随着我国企业在具体的运营规模上的日渐扩充,因此,应该切实采取有效措施,推动企业行政管理方式的多样性与实用性,只有这样,才能实现企业行政管理工作契合性与协调性的雙重提升。此外,还需要特别指出的是,要想全面优化企业的传统行政管理方式,还需要避免管理人员职权滥用的情况,推动企业职工与行政主体之间的深层、多元融合,提升整个行政管理工作的透明度与公开性,使其变得更加规范、合理,提升企业行政管理工作的质量与水平。

3.4推动行政管理法制方面的创新

在党的十八届三中全会召开时,国家主席习近平发表了重要讲话,指出在整个行政管理工作当中,法律发挥着举足轻重的作用。这一讲话给企业更好的开展与落实行政管理工作,指明了新方向,奠定了坚实的理论基础,此外,还起到了重要的警醒作用。针对企业来讲,只有积极构建完备、系统化的法制机制,方能使整个企业行政管理工作更好的、更加健康的运作,才能使其在有效且全面的法律机制辅助下,得到更加全面的落实。现阶段所制定与实施的法律机制,不能仅停留在口头上或形式上,需要是去付出行动,去执行与实践,把权限置入机制的框架中,为社会提供更加全面、优质的服务,这样有助于推动企业的更好、更快发展。

4.结语

综上,针对行政管理而言,其作为社会发展的基础保障以及社会进步的重要标志,因此,其所起到的作用的不言而喻。企业在实际进行行政管理工作时,需要基于法制架构下,对自身的行政管理方式进行大胆创新,并在此过程中,遵循以人为本原则,不断优化与创新企业行政管理方式,规范行政管理流程,最大程度提升企业运作质量与水平。

参考文献:

[1] 周光旭. 试论法治视野下行政管理方式的创新[J]. 山东工业技术, 2017(15):271-271.

[2] 朱江华峰. 法治视野下行政管理方式的创新探讨[J]. 经营管理者, 2016(28):348-349.

[3] 莫于川. 推进行政改革·打造法治政府·构建和谐社会——行政管理改革创新的背景、趋势、重点和界限[J]. 北方法学, 2007, 01(5):148-160.

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