陈昱润 高帅兵

[摘 要]近年来，我国政府投资基金发展迅速，制度日益完善，作用也日渐凸显，为我国经济发展带来了很大益处。但是，各地政府投资基金在运行过程中仍然存在许多问题，制约了基金稳定发展，对我国经济发展有很大影响。因此，本文以问题为导向，坚持从实际出发，深刻剖析了我国政府投资基金面临的问题，并提出相应对策方案。

[关键词]政府投资基金;经济;发展

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.24.057

[中图分类号]F832.48;F276.3[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2019）24-0-02

1     政府投资基金基本现状

1.1   发展概况

20世纪80年代初，在改革开放初期，我国政府投资基金开始起步，后续10年间，各地政府开始借鉴国外先进经验，开启了我国产业投资政策的探索道路。1995年，国家计委首次对“产业投资基金”进行定义。在此后的时间里，逐步对产业投资基金进行试点探索，规范化运行，直到2011年后全面推行发展。2015年，政府引导基金根据颁布的《政府投资基金暂行管理办法》，改名为政府投资基金。近5年来，从政府引导基金逐步扩大规模、逐渐增强引导作用、愈加完善的运作模式等方面，较之前来看，都有了长足发展。

1.2   政府投资基金发展速度较快

如图1所示，中国政府基金设立数量逐年增多，2014年，我国政府引导基金数量仅200余支，但在2015-2016年，引导基金数量急速增长至1 000支以上，增速达90%以上。近年来，虽然我国基金数量增速有所减缓，但总体仍处于增长阶段，截至2018年底，国内共成立1 500余支政府引导基金。随着我国经济发展，政府投资基金的数量也大幅增加，说明政府投资基金在我国经济经发展中起着重要作用，通过数据可以预测，我国政府投资基金的数量在未来几年里仍会有所增加，但增加速度会逐渐降低。……