[摘 要]行政事业单位实施内部控制，可以有效控制风险，提高内部管理水平，促进行政事业单位更好地履行职能、提高公共服务的效率和效果。如何有效实施内部控制，是当前各级各部门重点关注的问题之一。文章对行政事业单位的内部控制现状进行分析，查找在实施内部控制过程中存在的突出问题，提出加强内部控制建设的建议。笔者认为行政事业单位必须重视内部控制工作，才能更好地促进单位健康稳定地发展。

[关键词]行政事业单位;内部控制;探析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.35.118 2014年10月，中央十八届四中全会审议通过《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出“强化内部流程控制，防止权力滥用”的精神。随后，财政部于2015年、2016年、2017年分别发布了《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》《行政事业单位内部控制报告管理制度》等一系列内控管理制度和文件，推动了行政事业单位内部控制建设和评价工作迈上新的台阶。在当前依法治国的背景下，行政事业单位内部控制建设的重要性被提到新的高度，内部控制成为加强权力运行制约和监督、预防腐败和舞弊、实现国家治理的重要手段。

1 行政事业单位加强内部控制建设的意义

行政事业单位通过建立内控制度、实施内控措施以及执行内控程序等手段，对经济活动的风险进行防范和管控，堵塞漏洞，消除隐患，实现控制目标，保障了单位在健康有序的轨道上运行。……