郑艺 王亚璐 王艺斐

[摘 要]传统工程项目在进行竣工决算审计时，往往注重对工程全过程真实性、准确性的核查，缺乏对项目绩效的关注。笔者认为对于公共文化建设工程，竣工决算审计应结合绩效审计共同进行。在竣工决算审计基础上考虑项目效益，在绩效审计评价指标体系融入竣工决算审计的主要内容和关键环节，即工程项目采购、施工、监管、验收、结算等全周期的审计内容。层次分析法与模糊综合审计法构建评价指标体系，希望为以后的文体中心绩效审计项目所借鉴。

[关键词]文体中心;绩效审计;竣工决算审计;层次分析法;模糊综合审计

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.35.161

1 引言

在全面建成小康社会的伟大进程中，国家不断加大对公共文化工程的投入，大力推进公共文化服务建设，以满足人民群众日益增长的文化精神需求。而各地纷纷兴起的文体活动中心，作为提供文化服务的基础设施，建设工期长，资金投入大，无论是工程实施过程的规范性、资金配置的有效性、项目管理的健全性、竣工使用的效果性以及配套的长效机制等都存在许多问题。公共文化建设存在诸多问题，如何能真正发挥文化建设项目的价值，绩效审计应当作为解决方法的首选。绩效审计结果将作为第二年财政拨款额度的参考，绩效考核结果差的，第二年财政上不管经济补助还是政策补贴都可以做出调整，以此来控制资金投入的效益、效果和效率。

2 公共文化建设工程绩效审计评价指标体系构建