杨玉玲

[摘 要]财政部自2012年以来，陆续出台了许多行政事业单位内部控制的规章制度，旨在掌握和推进行政事业单位内部控制建立与实施情况，更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。目前公立医院是具有强烈行业特色的事业单位，自2014年1月1日实施《行政事业单位内部控制规范（试行）》，历经五年多的时间，公立医院逐渐认识到内部控制的重要性，但总的来说，还存在一些问题和不足，通过对公立医院内部控制现状研究，提出一些对策以完善内部控制体系建设。

[关键词]公立医院;内部控制;现状;对策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.35.106

1 公立医院内部控制的重要性

1.1 有助于实现公立医院的公益性目标

随着国家医疗卫生体制改革的不断深化，公立医院通过内部控制体系建设，有助于提升医院管理水平，有助于公立医院利用各项资源来降低成本，能够促进公立医院各科室、各部门严格执行内部控制规范，形成相互依存、相互监督制约的机制，从而提升公立医院整体运营效率，真正实现公立医院的公益性。

1.2 有助于构建公立医院良好发展环境

健全有效的内部控制有助于提高公立医院的风险防御能力，能最大限度地预防违法违规、贪污舞弊等风险事件的发生。公立医院运行的管理模式在不断的发生变化，有变化就有风险，在开展内部控制建设的工作中，能够及时发现医院在内部控制设计上的缺失或不足，提出改进建议，内部控制体系建设能从源头上预防腐败、防控风险，从而构建公立医院“风清气正”的良好发展环境。……