朱涛

【摘要】坚持农民集体土地所有权由我国土地公有制决定，其不仅有政策基础，亦有法律依据。然其主体不明，制度设计不符合物权法规律等问题常遭诟病。对此，不能生搬硬套传统物权法理论，要立足我国实情，立足政策解释、历史解释，判断农民集体土地所有权主体性质之实质。此外，还需注意吸收比较法经验，充实农民集体组织社团性与集体组织成员资格之间的有机联系。更要重视把握农民集体土地所有权对于保护农民利益的制度价值。

【关键词】农民集体土地所有权  成员资格  总有  入会权

【中图分类号】D922.3                        【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.22.011

确立农民集体土地所有权之重要意义

我国《物权法》第59条规定，“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”。此系农民集体土地所有权在物权法上之确认。同时，我国《民法总则》第96条亦在权利主体层面，将农村集体经济组织归类为特别法人，以代表农民集体行使农民集体土地所有权。以上规定皆属我国《宪法》第10条所确立之农村土地集体所有制在民事法律层面上之具体应用。可以说，农村集体土地所有制这一制度非常具有中国特色，其系由我国社会主义经济制度之基础，即生产资料社会主义公有制所决定。首先，从制度意义层面上看，我国长期以来始终坚持贯彻农村土地集体所有制，所取得之成果可谓有目共睹。特别是近年来，随着我国对完善农村土地集体所有制不断加大之立法投入，诸多法律规定出台，使得一大批国家农村政策得到了落实与巩固。……