胡方

【摘要】当前，在国内经济下行和国际政治经济形势变幻的严峻背景下，创新对外开放模式，探索建设自由贸易港具有战略意义。香港、新加坡和迪拜等国际自由贸易港的发展经验为中国特色自由贸易港建设提供了启示，应因地制宜地推进中国特色自由贸易港建设，加快推进自由贸易港的法治建设和优化营商环境，降低税费负担，逐步实现金融开放，以贸易发展带动产业优化，实现自由贸易港和所在区域的协同发展。

【关键词】自由贸易港  区域经济  全球价值链  “一带一路”

【中图分类号】F73                              【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.22.004

引言

改革开放至今，我国已初步形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，从1979年广东、福建两省率先开放和1980年深圳等四个经济特区的设立，随后沿海14个城市对外开放，长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区和闽东南地区逐步开辟经济开放区，对外开放成为了带动各地区经济发展的重要助推器。伴随着经济发展和国际形势的风云变化，我国对外开放模式也在不断创新。2013年9月，首个自由贸易试验区在上海建立，当前，国务院已经先后批准建设“1+3+7+6”共计18个自由贸易试验区。在自由贸易试验区建设的基础上，我国正在积极探索自由贸易港的建设，用最高标准构建对外开放新格局。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，要“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”。自由贸易港是设在一国（地区）境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域，是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。……