刘凯丽　任佳贺　杨佳艳

关键词：流动人口;社会保障管理;互联网

基金项目：2018年国家级大学生创新性实验计划项目：“互联网+时代流动人口养老保险转移接续问题研究”（项目编号：201810081014）阶段性成果

中图分类号：C913.7 文献标识码：A

收录日期：2018年10月8日

一、引言

国家卫计委发布的《中国流动人口发展报告2017》指出，2016年我国流动人口规模为2.45亿人。可以预见，在今后较长一段时期，大规模的人口流动迁移仍将是我国人口发展及经济社会发展中的重要现象。在空间流动过程中，社会保障是规避风险和预防不确定性的重要途径，然而，现阶段仍有流动人口被排除在社会安全网之外。以管理为核心的社会保障制度改革成为推动流动人口社会保障事业发展的必由之路。本文沿着流动人口社会保障管理“谁来管？怎么管？管理谁？”的思路，结合流动人口动态监测数据、流动人口发展报告等相关资料，针对我国流动人口社会保障管理现存问题进行原因探究并依托互联网时代背景提出合理化建议。

二、我国流动人口社会保障管理现状

根据社会保障的概念及含义，从行政管理、基金管理、对象管理三个方面探讨我国流动人口社会保障管理的现状并指出现存问题，为更好地分析问题出现的原因以及提出建议提供依据。

（一）行政管理水平有待提高。行政管理水平不高主要体现在流动人口社会保障管理机构权责分散，管理制度未完全覆盖两个方面。

1、流动人口社会保障管理相关机构权责分散，对流动人口社会保障事务进行统一管理难度大。……